Setiap negara berupaya mengembangkan industri nasional. Tetapi bagaimana cara terbaik ini dilakukan? Pertikaian antara pendukung proteksionisme dan perdagangan bebas tidak berhenti selama berabad-abad. Pada periode waktu yang berbeda, negara-negara terkemuka condong ke satu arah atau yang lain. Ada dua cara untuk mengontrol arus ekspor-impor: bea cukai dan tindakan regulasi non-tarif. Yang terakhir akan dibahas dalam artikel.
Klasifikasi tindakan non-tarif
Kebijakan perdagangan nasional dapat bersifat proteksionis, moderat, atau terbuka (gratis). Pembagian menjadi beberapa kelompok ini relatif relatif, tetapi sangat membantu dalam analisis. Untuk menentukan kekakuan kebijakan perdagangan, tidak hanya bea masuk dan kuota yang diperhitungkan, tetapi juga langkah-langkah regulasi non-tarif yang diperkenalkan oleh negara. Selain itu, yang terakhir lebih sulit untuk diperhatikan dan dievaluasi, itulah sebabnya mereka sangat populer saat ini. Langkah-langkah regulasi non-tarif berikut dibedakan:
- Kuantitatif. Kelompok ini meliputi pemungutan suara (contingenting) impor, perizinan arus barang masuk dan keluar dan apa yang disebut pembatasan ekspor "sukarela".
- Langkah-langkah tersembunyi dari regulasi non-tarif. Kelompok ini termasuk pengadaan publik, penyajian persyaratan untuk konten komponen lokal, pengenalan hambatan teknis, pajak dan biaya. Langkah-langkah tersembunyi dari regulasi non-tarif ditujukan untuk mengatur impor.
- Keuangan Kelompok ini termasuk subsidi, pinjaman kepada produsen nasional dan dumping. Metode keuangan berfungsi untuk mengatur ekspor.
Ini mengakhiri langkah ekonomi regulasi non-tarif. Secara terpisah, perlu untuk menyoroti instrumen hukum yang terkait erat dengan perdagangan internasional.
Mengukur metode non-tarif
Batasan kuantitatif, tersembunyi, dan finansial dinilai buruk, dan karenanya sering ditampilkan dengan buruk dalam statistik. Namun, beberapa indeks biasanya digunakan untuk mengukur metode non-tarif. Di antara yang paling terkenal:
- Indeks frekuensi. Ini menunjukkan seberapa banyak dari pos tersebut dicakup oleh tindakan non-tarif. Keuntungan dari indikator ini adalah kemampuan untuk mengevaluasi tingkat pembatasan dengannya. Namun, itu tidak akan memungkinkan mengukur kepentingan relatif dari tindakan yang diterapkan dan dampaknya terhadap ekonomi.
- Indeks cakupan perdagangan. Indikator ini mencirikan pembagian nilai ekspor dan impor, yang tunduk pada pembatasan non-tarif. Kerugiannya adalah bahwa ia biasanya meremehkan dampak dari hambatan non-tarif yang intens.
- Indeks Dampak Harga. Indikator ini menunjukkan bagaimana langkah-langkah non-tarif yang diperkenalkan mempengaruhi perekonomian. Ini mencirikan rasio harga barang dunia dan domestik. Kerugian dari indeks ini adalah tidak memperhitungkan fakta bahwa nilai pasar dipengaruhi tidak hanya oleh penerapan langkah-langkah non-tarif, tetapi juga oleh banyak faktor lain.
Metode yang paling umum
Pembatasan kuantitatif langsung adalah bentuk administratif peraturan aliran perdagangan non-tarif pemerintah, yang menentukan jumlah barang yang diizinkan untuk ekspor atau impor. Anda perlu memahami bahwa kuota yang diperkenalkan menjadi batasan hanya ketika sudah tercapai. Tarif selalu berlaku. Seringkali pemerintah memberikan preferensi terhadap kuota. Hal ini disebabkan oleh kenyataan bahwa jauh lebih mudah untuk segera menetapkan volume ambang daripada menghitung tarif apa yang akan mengarah pada ekspor atau impor jumlah barang tertentu. Pembatasan kuantitatif dapat diberlakukan baik dengan keputusan pemerintah satu negara, maupun atas dasar perjanjian internasional yang mengatur perdagangan produk tertentu. Ini termasuk kuota, lisensi dan pembatasan ekspor "sukarela".
Kuota
Metode dari subkelompok pertama paling sering digunakan. Kuota dan kontingen adalah konsep yang identik. Satu-satunya perbedaan adalah bahwa yang kedua adalah sentuhan musiman. Kuota adalah ukuran non-tarif kuantitatif, yang menyiratkan pembatasan impor atau ekspor dengan volume (jumlah) tertentu. Ditumpangkan untuk jangka waktu tertentu. Dalam hal fokus, kuota adalah ekspor dan impor. Yang pertama biasanya diperkenalkan sesuai dengan perjanjian internasional atau dengan kekurangan di pasar domestik. Impor ditujukan untuk melindungi produsen nasional dan menjaga neraca perdagangan yang positif. Dalam hal cakupan, kuota global dan individu dibedakan. Yang pertama ditumpangkan pada ekspor atau impor produk tertentu, dan asalnya tidak diperhitungkan. Kuota individu diberlakukan dalam kerangka kerja global dan menentukan negara.
Perizinan
Jenis batasan kuantitatif ini terkait erat dengan kuota. Perizinan melibatkan penerbitan izin khusus untuk ekspor atau impor sejumlah barang oleh pemerintah. Prosedur ini dapat dilakukan baik secara terpisah maupun dalam kerangka kuota. Ada beberapa jenis lisensi:
- Satu kali. Ini melibatkan izin untuk satu transaksi, yang berlaku untuk tidak lebih dari satu tahun.
- Lisensi umum. Izin ini tanpa jumlah transaksi, tetapi yang berlaku tidak lebih dari satu tahun.
- Lisensi otomatis. Dia mengeluarkan segera, dan aplikasi tidak dapat ditolak oleh otoritas negara.
Pembatasan aliran ekspor "sukarela"
Negara-negara besar memiliki banyak tuas tekanan pada negara-negara yang lebih lemah. Pembatasan ekspor "sukarela" adalah salah satunya. Negara yang lemah membahayakannya, sebenarnya melindungi produsen nasional dari negara besar. Tindakannya mirip dengan mengimpor kuota. Perbedaannya adalah bahwa satu negara memberlakukan batasan pada yang lain.
Metode proteksionisme yang tersembunyi
Ada sejumlah besar tindakan yang dapat dikaitkan dengan grup ini. Diantaranya adalah:
- Hambatan teknis. Mereka adalah aturan dan peraturan administratif yang dirancang untuk mencegah impor barang asing.
- Pajak dan biaya di pasar domestik. Mereka bertujuan untuk meningkatkan harga barang asing untuk mengurangi daya saingnya.
- Kebijakan Pengadaan Publik. Jenis mekanisme tersembunyi dari regulasi non-tarif ini melibatkan penetapan kewajiban untuk membeli barang-barang tertentu yang diproduksi di pasar nasional.
- Persyaratan konten untuk bahan-bahan lokal. Mereka menyiratkan pembentukan bagian dari produk akhir untuk dijual di pasar domestik negara itu, yang harus diproduksi oleh produsen nasional.
