Dalam literatur hukum baru-baru ini, konsep seperti "properti pribadi dan publik" sering digunakan. Sementara itu, tidak semua orang jelas memahami perbedaan di antara mereka dan sering membingungkan mereka. Lebih lanjut dalam artikel ini kami akan mencoba mencari tahu apa itu properti, fitur apa yang dimiliki properti umum, dan bagaimana properti itu bisa memperoleh status seperti itu.
Terminologi
Properti dianggap sebagai penghubung utama dalam sistem ekonomi modern. Ini menentukan tujuan fungsi kompleks ekonomi nasional, metode interaksi pekerja dan alat-alat produksi, menentukan struktur masyarakat, metode distribusi barang, dll. Hubungan properti mempengaruhi pembentukan jenis-jenis hubungan lainnya. Mereka diakui sebagai sistemik dan fundamental.
Apa itu properti? Konsep tersebut dapat dipertimbangkan dalam 2 aspek. Dalam arti sempit, ini adalah properti yang dapat dibuang, digunakan, dan dimiliki oleh subjek. Dalam arti luas, properti adalah hubungan sosial yang terkait dengan distribusi / apropriasi barang.
Alokasikan konten hukum dan ekonomi properti. Yang terakhir didasarkan pada interaksi antara subjek - pemilik sah properti dan objek - nilai material, barang.
Konsep milik umum
Seperti yang Anda ketahui, memiliki, membuang, dan menggunakan properti dapat berupa entitas apa pun yang memiliki dasar hukum untuk ini. Orang pribadi dapat bertindak sebagai pemilik. Dalam hal ini, mereka berbicara tentang kepemilikan pribadi. Semua nilai material lainnya diakui sebagai milik umum. Kategori ini harus dibedakan dari konsep "tempat umum", "properti asosiasi publik", dll.
Saat ini, tidak ada pendekatan tunggal untuk interpretasi definisi "milik umum". Secara umum diterima bahwa segala sesuatu yang bukan pribadi adalah milik umum.
Perbedaan dari properti individu (pribadi)
Perbedaan antara kedua konsep tersebut sangat signifikan. Yang utama dapat dipertimbangkan:
- Batas kebebasan kepemilikan.
- Tanggung jawab material.
- Kontrol tindakan dalam kaitannya dengan objek.
- Tujuan
- Perbandingan kepentingan.
Kebebasan hukum
Ini harus dipahami sebagai ruang lingkup kekuasaan subyek dalam kaitannya dengan properti publik. Kebebasan ini dinyatakan sebagai berikut. Misalnya, orang pribadi memiliki hak untuk menjual bisnisnya, mentransfernya ke dana budaya negara. Jika subjek bertindak sebagai pemilik bersama properti publik, ia tidak dapat memberikan properti kepada siapa pun. Selain itu, ia tidak dapat menolak bagian dari partisipasi sampai ia meninggalkan masyarakat terkait.
Kewajiban properti
Orang pribadi harus menanggung semua biaya yang terkait dengan propertinya. Rekan pemilik properti publik adalah entitas yang kurang tertarik, dia merasa kurang tanggung jawab. Misalnya, ada angin kencang yang memecahkan kaca di rumah. Warga negara biasa harus membayar sendiri gelas baru. Jangan menanamkannya - bukan untuk kepentingan orang tersebut. Jika kaca pecah di gedung publik, tidak ada anggota masyarakat yang akan merasa bertanggung jawab atas diri mereka sendiri. Keputusan untuk memasukkan gelas baru akan dibuat oleh seluruh masyarakat atau badan yang berwenang khusus.
Kontrol
Pemilik pribadi selalu ingin tahu tentang semua tindakan yang dilakukan oleh orang yang terlibat dalam hubungannya dengan propertinya. Rekan pemilik nilai publik tidak begitu tertarik dengan hal ini.
Misalnya, beberapa bangunan adalah objek kepemilikan kolektif. Untuk perbaikan, mandor dipilih, yang menjadi manajer yang terlibat. Dia, pada gilirannya, memimpin brigade untuk melakukan pekerjaan yang diperlukan. Untuk kontrol kualitas kegiatan perbaikan, tidak ada anggota perusahaan yang bertanggung jawab. Karenanya, pemantauan kemajuan pekerjaan tidak dilakukan dengan kekuatan penuh. Akibatnya, perbaikan mungkin tidak berkualitas tinggi seperti jika dilakukan oleh tim yang sama, tetapi di rumah pribadi.
Perbandingan Minat
Pemilik pribadi dapat memilih apa yang akan diproduksi, bagaimana menggunakan propertinya, apa yang akan diinvestasikan di dalamnya. Misalnya, seorang warga dapat menanam pohon di kebunnya, karena itu adalah kepentingannya - ia ingin memanen. Peserta dalam kepemilikan kolektif tidak begitu tertarik untuk menghasilkan sesuatu untuk masyarakat, karena manfaat tersebut digunakan untuk memenuhi kebutuhan sosial.
Seperti yang diperlihatkan oleh praktik, pemilik bersama dari properti publik mengalihkan tanggung jawab atas beberapa pekerjaan kepada peserta tertentu. Ketika momen berbagi manfaat yang diperoleh dari pekerjaan datang, semua anggota masyarakat menjadi tertarik.
Tujuan dari pemilik pribadi adalah untuk membuat keuntungan pribadi atau menciptakan kondisi yang nyaman untuk dirinya sendiri. Properti publik digunakan untuk kebaikan masyarakat.
Bentuk
Properti publik terjadi:
- Negara.
- Kotamadya.
- Kolektif
Properti kotamadya adalah properti yang dibuang, dimiliki, dan digunakan oleh kotamadya. Nilai materi negara dapat berupa:
- Federal.
- Regional.
Properti publik kolektif di Rusia - gereja, asosiasi publik, partai politik, dll.
Munculnya barang milik negara
Properti dapat masuk ke dalam kategori negara dengan:
- Nasionalisasi. Ini melibatkan pemindahtanganan properti demi Federasi Rusia.
- Konstruksi pada dana anggaran. Misalnya, jalan adalah milik umum.
- Akuisisi saham pengendali pada sekuritas perusahaan swasta.
Manfaat kepemilikan publik
Salah satu keuntungan utama dari properti kolektif adalah ketersediaan sumber daya alam (natural) dan berbagai pilihan area untuk penggunaannya. Banyak sumber daya yang tersedia digunakan untuk mengembangkan berbagai sektor industri. Terlebih lagi, ketika menggunakan salah satu alat produksi, beberapa tujuan diwujudkan sekaligus. Misalnya, industri pertambangan batu bara menyediakan penciptaan sejumlah besar pekerjaan, memungkinkan banyak konsumen untuk menggunakan sumber daya, dan uang yang diterima dari penjualan produk dapat dialihkan untuk memenuhi kebutuhan sosial atau industri lain (misalnya, perusahaan metalurgi).
Karena kepemilikan publik oleh negara ada distribusi manfaat yang seragam di antara warga negara. Misalnya, FIU mengalokasikan sebagian anggaran untuk membiayai manfaat pensiun.
Masalah aktual
Salah satunya dipertimbangkan hari ini untuk memastikan pengelolaan properti publik yang efektif. Seringkali, karena kepentingan pejabat yang terbatas, pembangunan ekonomi melambat secara signifikan. Misalnya, warga negara memegang posisi administrator di media milik negara. Dia tidak terlalu tertarik memperkenalkan teknologi baru, karena dia tidak akan menerima keuntungan pribadi dari ini. Tentu saja, untuk menghemat gajinya dan mencegah penerapan sanksi terhadapnya untuk pelaksanaan tugas yang tidak tepat, ia akan melaksanakan tugas.
Tingkat kurangnya kepemilikan publik secara langsung tergantung pada status. Semakin banyak orang yang bertanggung jawab, semakin sedikit tanggung jawab individu.
Misalnya, gedung lembaga pendidikan prasekolah kota rusak dan dipindahkan ke kategori pembongkaran. Kepala lembaga akan menunggu untuk dipindahkan ke taman kanak-kanak lain atau akan mulai mencari pekerjaan sendiri. Namun, ia tidak akan terlalu peduli dengan nasib anak-anak. Sikap yang sama sekali berbeda terhadap masalah ini adalah jika TK itu pribadi. Pemiliknya akan melakukan apa saja untuk menemukan kamar, dan akan meyakinkan orang tua bahwa masalahnya akan segera teratasi.
Sayangnya, manajemen yang tidak efektif jauh dari satu-satunya masalah. Sering terjadi kasus ketika pejabat menggunakan properti publik untuk memenuhi kebutuhan pribadi mereka. Tindakan seperti itu menyebabkan kerusakan signifikan pada ekonomi.
