Semakin sering baru-baru ini, di layar televisi, kata-kata telah terdengar tentang konsolidasi masyarakat, pendapat konsolidasi, dll Satu kata asing lagi, tidak mencolok (atau, sebaliknya, cukup agresif) memasuki kosa kata kami. Arti kata "konsolidasi" paling tepat dapat dipertimbangkan dalam hal-hal yang berkaitan dengan berbagai konsep dari lingkungan ekonomi. Contoh yang paling jelas mungkin adalah anggaran gabungan.
Gagasan umum tentang sistem anggaran
Kode anggaran untuk setiap tingkat pemerintahan (federal, regional, lokal) telah memperbaiki "dompet kas" - anggaran. "Dompet" ini menerima jenis pendapatan tertentu. Mereka dapat dibelanjakan pada pengeluaran murni khusus, yang masing-masing tingkat pemerintahan memiliki sendiri, ditetapkan oleh hukum. "Dompet" disebut demikian - anggaran federal, anggaran daerah, dan anggaran lokal. Masing-masing independen dan hampir mandiri. "Hampir" - karena uang tunai yang masuk tidak selalu cukup untuk memenuhi kekuatan yang ditugaskan. Dalam situasi seperti itu, bantuan keuangan biasanya diberikan dari satu anggaran ke anggaran lainnya.
Biaya anggaran
Biaya-biaya juga ditetapkan dengan cara yang agak menarik: beberapa jenis pengeluaran, misalnya, biaya untuk perbaikan atau pertahanan nasional, adalah tipikal khusus untuk satu tingkat pemerintahan. Dan beberapa (misalnya, pendidikan, layanan kesehatan) dibiayai dari anggaran federal, regional, dan lokal. Oleh karena itu, sangat keliru untuk mengatakan bahwa jika pengeluaran satu anggaran federal untuk perawatan kesehatan mencapai 3%, maka hanya 3% dari anggaran yang dialokasikan untuk obat-obatan. Ini, kebetulan, dilakukan oleh banyak jurnalis dengan menarik sebagian dari konteks. Indikator obyektif dalam hal ini adalah anggaran kesehatan konsolidasi secara keseluruhan. Dan itu akan jauh dari 3%.
Anggaran Konsolidasi: Contoh
Dari arti kata "konsolidasi", sebuah pemahaman mengikuti bahwa perlu untuk menggabungkan, menjumlahkan angka-angka. Untuk menggabungkan indikator anggaran biasanya dimulai secara vertikal dan dari bawah. Untuk membuatnya lebih jelas, ini dapat dipertimbangkan dalam contoh berikut:
- Di bagian paling bawah dari kekuasaan vertikal adalah pemerintah daerah. Menurut divisi administrasi-teritorial, distrik kota mencakup permukiman pedesaan dan perkotaan. Untuk memenuhi wewenang mereka, setiap penyelesaian memiliki sumber daya keuangan sendiri, digabungkan ke dalam anggaran penyelesaian, dan untuk memenuhi wewenang kabupaten, administrasi distrik menggunakan distrik (di sini adalah anggaran "distrik", bukan "distrik") sebagai sumber dana. Untuk mendapatkan gambaran tentang anggaran umum dari unit administrasi-wilayah - distrik kota secara keseluruhan, mis. anggaran wilayah, Anda perlu meringkas semua anggaran pemukiman dan kabupaten. Apa yang kamu dapatkan Ini adalah anggaran gabungan kabupaten secara keseluruhan.
- Otoritas regional (administrasi wilayah, republik, wilayah) memiliki tugas mereka sendiri. Untuk implementasinya, anggaran daerah dibentuk (regional, republik, regional). Dan untuk memahami apa anggaran yang dimiliki wilayah secara keseluruhan, perlu untuk meringkas anggaran semua kotamadya wilayah dengan daerah. Apa yang akan berubah pada akhirnya adalah anggaran konsolidasi daerah.
- Tingkat kekuasaan tertinggi adalah federal. Dia menggunakan dana anggaran federal untuk menjalankan kekuasaannya. Dan jika Anda menambahkannya bersama dengan anggaran terkonsolidasi dari semua wilayah, Anda mendapatkan anggaran gabungan dari Federasi Rusia, yaitu, seluruh negara kami. Di sini dari itu sudah mungkin untuk mengambil indikator yang mengkarakterisasi pengeluaran dana dalam satu arah atau yang lain. Mereka akan objektif dan cukup visual.
