PBB adalah salah satu lembaga internasional paling berpengaruh. Banyak masalah utama yang mencerminkan proses politik dan ekonomi global sedang diselesaikan di tingkat struktur PBB.
PBB mencakup hampir semua negara berdaulat di dunia. Di tingkat diplomatik, bahkan Hari PBB dirayakan. Bagaimana struktur ini terbentuk? Negara mana yang memprakarsai pembentukan PBB? Tugas apa yang diminta oleh organisasi ini untuk diselesaikan secara historis dan ke arah mana ia bekerja sekarang?
UN: Umum
Perserikatan Bangsa-Bangsa adalah salah satu organisasi internasional terbesar yang tugas utamanya adalah menjaga perdamaian dan keamanan di tingkat global, serta mempromosikan pengembangan kerja sama antar negara. Dokumen kunci yang mencerminkan prinsip-prinsip PBB - Piagam. Disebutkan, khususnya, bahwa tujuan Perserikatan Bangsa-Bangsa adalah pencegahan ancaman terhadap perdamaian, serta penghapusannya, penerapan prosedur untuk menyelesaikan konflik dengan cara damai, dan promosi membangun hubungan persahabatan antara bangsa-bangsa di dunia berdasarkan kesetaraan hak dan penentuan nasib sendiri bangsa. Piagam itu juga mengatakan bahwa PBB berupaya mengembangkan kerja sama antara negara-negara di bidang ekonomi, sosial, budaya, dan kemanusiaan.
PBB mencakup 193 negara. PBB hanya dapat memasukkan negara-negara yang diakui di tingkat diplomatik internasional. Jika kriteria ini dipenuhi, jika negara didefinisikan oleh struktur PBB sebagai "cinta damai, " siap untuk menerima kewajiban Piagam dan mampu memenuhi mereka, maka pintu Organisasi terbuka untuknya. Penerimaan negara-negara baru ke PBB dilakukan oleh Majelis Umum dengan partisipasi Dewan Keamanan. Pada saat yang sama, lima negara yang secara konstan hadir di Dewan Keamanan dapat memveto keputusan Majelis tentang penerimaan negara baru ke PBB.
Perhatikan bahwa negara-negara juga dapat memiliki status tidak hanya sebagai anggota PBB, tetapi juga seorang pengamat. Sebagai aturan, ia mendahului masuknya negara ke dalam Organisasi. Status pengamat negara diperoleh setelah pemungutan suara di Majelis Umum. Suara mayoritas diperlukan untuk menyetujui suatu keputusan. Fitur khusus dari status pengamat PBB adalah bahwa ia juga bisa menjadi negara yang tidak diakui. Pada saat yang sama, diketahui bahwa untuk beberapa waktu ini adalah kekuatan yang cukup berdaulat - Austria, Finlandia, Jepang. Selanjutnya, mereka memperoleh status sebagai anggota penuh PBB.
Majelis Umum PBB berfungsi sebagai badan deliberatif utama. Itu dibentuk dari perwakilan negara-negara yang tergabung dalam PBB. Masing-masing negara bagian memiliki hak yang sama untuk memilih. Badan utama PBB lainnya adalah Dewan Keamanan. Kompetensi struktur ini adalah tanggung jawab untuk perdamaian dunia. Dewan Keamanan PBB mengklasifikasikan ancaman yang muncul di berbagai belahan dunia sebagai preseden yang mungkin untuk agresi. Metode utama Dewan Keamanan adalah penyelesaian konflik secara damai, pengembangan rekomendasi yang sesuai untuk para pihak. Dalam beberapa kasus, Dewan Keamanan PBB berwenang untuk mengizinkan penggunaan kekuatan militer untuk memulihkan ketertiban. Dewan Keamanan dibentuk oleh 15 negara. Lima di antaranya adalah permanen (Rusia, Prancis, Cina, Inggris Raya dan Amerika Serikat). Sisanya ditunjuk oleh Majelis Umum untuk jangka waktu dua tahun.
Aktivitas organisasi disediakan oleh badan lain - Sekretariat PBB. Ini dipimpin oleh seseorang yang memegang jabatan Sekretaris Jenderal. Calon untuk posisi ini dicalonkan oleh Dewan Keamanan. Diangkat oleh Majelis Umum Sekretaris Jenderal PBB.
Ada enam bahasa resmi PBB. Di antara mereka selalu termasuk bahasa Rusia. Antara lain - yang paling umum di dunia bahasa Inggris, Cina, Arab, serta Spanyol dan Prancis. Mengenai penggunaan praktis bahasa resmi, dokumen utama Organisasi dan resolusi diterbitkan di dalamnya. Juga dalam dialek yang sesuai adalah laporan yang diterbitkan, transkrip. Pidato yang disampaikan pada pertemuan diterjemahkan ke dalam bahasa resmi.
Sistem PBB mencakup beberapa entitas otonom. Di antara yang terbesar - UNESCO, IAEA.
Markas besar organisasi ini berlokasi di New York.
Pertimbangkan bagaimana fungsi utama struktur PBB lebih terinci.
Majelis Umum
Seperti yang kami katakan di atas, badan ini adalah kunci dalam hal konsultatif, pembuatan kebijakan, serta kegiatan perwakilan PBB. Majelis Umum membentuk prinsip-prinsip dasar kerja sama internasional tentang perdamaian, mengoordinasikan interaksi antara negara-negara di berbagai bidang. Kekuasaan badan ini ditentukan dalam Piagam PBB. Majelis Umum bekerja dalam sesi - reguler, khusus atau darurat.
Badan konsultatif utama PBB termasuk beberapa komite. Setiap kompetensi memiliki sejumlah masalah yang sempit. Misalnya, ada Komite Perlucutan Senjata dan Keamanan Internasional. Ada badan yang tepat yang berurusan dengan masalah sosial dan kemanusiaan. Ada komite yang bertanggung jawab atas - masalah hukum. Ada struktur yang bertanggung jawab untuk memverifikasi otoritas, menyelesaikan masalah politik, administrasi, dan anggaran. Komite Umum juga berfungsi. Dia bertanggung jawab atas aspek-aspek pekerjaan Majelis seperti agenda dan poin-poin umum yang terkait dengan organisasi diskusi. Terdiri dari beberapa pejabat sekaligus. Di antara mereka - kepala Majelis Umum, wakilnya, kepala komite lainnya.
Majelis Umum PBB, seperti yang telah kami katakan, dapat melakukan pekerjaan dalam kerangka sesi khusus. Mereka dapat diselenggarakan berdasarkan perintah Dewan Keamanan. Topik sesi dapat berbeda - misalnya, terkait dengan hak asasi manusia. Seperti yang kami katakan di atas, pembentukan Perserikatan Bangsa-Bangsa sebagian besar terkait dengan kebutuhan untuk kontrol internasional atas masalah di bidang ini.
Dewan Keamanan
Dewan Keamanan PBB adalah struktur dengan kompetensi khusus dalam masalah-masalah yang berkaitan dengan menjaga perdamaian dan keamanan. Kami telah mencatat bahwa pembentukan Perserikatan Bangsa-Bangsa telah ditentukan dalam banyak hal dengan tujuan untuk menyelesaikan tugas-tugas dari profil semacam itu. Dewan Keamanan, seperti yang kami katakan di atas, terdiri dari 5 negara secara berkelanjutan, semuanya memiliki hak veto. Apa prosedur ini? Prinsip dasar di sini sama dengan veto parlemen.
Jika keputusan Dewan Keamanan PBB tidak disetujui oleh negara-negara yang merupakan anggota tetap badan ini, maka mereka dapat memblokir adopsi akhirnya. Fakta yang menarik: warga negara dari negara yang merupakan anggota Dewan Keamanan secara berkelanjutan tidak dapat dipilih sebagai Sekretaris Jenderal PBB.
Sekretariat PBB
Entitas Perserikatan Bangsa-Bangsa ini terutama dipanggil untuk menjalankan fungsi-fungsi administratif dalam hal implementasi program-program yang diadopsi. Pada dasarnya, ini adalah pekerjaan yang berkaitan dengan publikasi teks resolusi dan keputusan lain, merekam informasi dalam arsip, pendaftaran perjanjian internasional, dll. Sekretariat memiliki sekitar 44 ribu spesialis yang bekerja di berbagai negara. Struktur terbesar badan ini beroperasi di New York, Nairobi, serta di kota-kota Eropa - Jenewa dan Wina.
Pengadilan Internasional
Ada juga pengadilan dalam struktur PBB. Diasumsikan bahwa hakim yang membentuknya bekerja secara independen sehubungan dengan kepentingan negara yang mereka wakili. Selain itu, pekerjaan di PBB harus menjadi satu-satunya pekerjaan profesional mereka. Secara total, ada 15 hakim dalam struktur PBB yang relevan. Masing-masing dari mereka memiliki jenis kekebalan khusus, dan juga dapat menikmati sejumlah hak istimewa diplomatik. Pihak-pihak yang bersengketa yang diselesaikan di Pengadilan PBB dapat secara eksklusif menyatakan. Warga negara dan badan hukum tidak boleh penggugat atau terdakwa.
Dewan PBB
Ada beberapa Dewan dalam struktur PBB - Dewan Ekonomi dan Sosial, serta kepala-kepala tahanan (meskipun ia hanya berfungsi sampai 1 November 1994, setelah itu pekerjaannya ditangguhkan). Dewan pertama membahas pemecahan masalah yang terkait dengan kerja sama sosial-ekonomi negara. Ini dibentuk oleh 6 komisi yang dibuat berdasarkan geografis. Yaitu, misalnya, ada Komisi Ekonomi Eropa, ada satu yang beroperasi di Afrika atau di Asia Barat.
Institusi
Piagam PBB menyarankan bahwa badan-badan utama Organisasi dapat membentuk struktur tambahan. Jadi, beberapa badan PBB tambahan muncul sekaligus. Di antara yang paling terkenal adalah IAEA, Organisasi Kesehatan Dunia, UNICEF, UNESCO, Organisasi Pangan PBB.
Sejarah PBB
Aspek menarik dari studi PBB adalah sejarah. PBB secara resmi didirikan pada 24 Oktober 1945. Pada hari itu, sebagian besar negara yang menandatangani Piagam PBB telah meratifikasi dokumen ini. Pada saat yang sama, konsep PBB, menurut beberapa sejarawan, mulai dikembangkan selama Perang Dunia Kedua. Secara khusus, dapat dicatat bahwa pada bulan Januari 1942, negara-negara yang termasuk dalam blok menentang Nazisme menandatangani dokumen yang disebut Deklarasi PBB. Pada musim gugur 1944, sebuah konferensi diadakan di Dumbarton Oaks - sebuah rumah besar yang berlokasi di Washington - dengan partisipasi Uni Soviet, Amerika Serikat, dan juga Inggris Raya dan Cina. Di atasnya, negara-negara menentukan bagaimana hubungan internasional akan berkembang setelah Perang Dunia Kedua, serta bagaimana struktur dasar yang mengatur proses ini akan terlihat.
Pada bulan Februari 1945, Konferensi Yalta yang terkenal diadakan. Pada saat itu, para pemimpin negara-negara Sekutu terkemuka mengumumkan niat mereka untuk membuat struktur global, yang tugas utamanya adalah pemeliharaan perdamaian. Pada bulan April tahun itu, sebuah konferensi diadakan di San Francisco dengan partisipasi 50 negara dengan tujuan mengembangkan Piagam PBB. Total jumlah peserta dalam acara tersebut berjumlah sekitar 3, 5 ribu orang, serta lebih dari 2, 5 ribu jurnalis, dokumenter, dan pengamat. Pada Juni 1945, Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa diadopsi dan segera ditandatangani oleh perwakilan dari 50 negara. Dokumen ini mulai berlaku, seperti yang kami katakan di atas, pada 24 Oktober 1945. Ini adalah Hari PBB, dirayakan di tingkat resmi.
Ada versi bahwa PBB adalah organisasi yang telah menjadi penerus struktur internasional lainnya - Liga Bangsa-Bangsa, yang berfungsi sebelum Perang Dunia Kedua. Namun, sebagaimana dicatat oleh banyak ahli, tugas-tugas organisasi baru telah menjadi jauh lebih global, baik dalam konsep-konsep teoretis yang tercantum dalam Piagam maupun tugas-tugas yang dibentuk selama praktik kerja.
Fakta yang menarik adalah bahwa pada awalnya Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang hak-hak negara yang sebenarnya berdaulat termasuk dua republik yang merupakan bagian dari Uni Soviet berdasarkan hak-hak serikat pekerja - Uni Soviet Belarusia dan Ukraina. Juga termasuk dalam organisasi yang secara formal bergantung pada Inggris, India, Filipina, yang berada di bawah perlindungan Amerika Serikat.
Anggaran PBB
Pendanaan kegiatan PBB dilakukan melalui penganggaran organisasi. Proses pembentukannya mencakup semua negara yang menjadi anggota PBB. Anggaran diusulkan oleh Sekretaris Jenderal atas persetujuan dengan struktur kompeten yang termasuk dalam organisasi. Kemudian dokumen yang relevan dipelajari oleh Komite Penasihat dan departemen lain di dalam PBB. Setelah melakukan analisis, rekomendasi dikirim, pada gilirannya, ke komite anggaran. Setelah - ke Majelis Umum untuk penyesuaian dan persetujuan akhir.
Anggaran PBB dibentuk dengan mengorbankan biaya keanggotaan negara bagian yang termasuk dalam organisasi. Kriteria utama di sini adalah situasi ekonomi negara, ditentukan terutama berdasarkan ukuran PDB, serta menggunakan sejumlah penyesuaian yang memperhitungkan pendapatan rumah tangga dan utang luar negeri. Negara-negara yang saat ini menyumbang jumlah dana terbesar untuk anggaran PBB adalah Amerika Serikat, Jepang, dan Jerman. 10 negara teratas dalam hal biaya keanggotaan juga termasuk Rusia.
Deklarasi dan Konvensi PBB
Di antara dokumen umum yang secara teratur diterbitkan oleh PBB dalam kegiatannya adalah deklarasi dan konvensi. Apa kekhususan mereka? Pertama-tama, harus dicatat bahwa, tidak seperti Piagam, dokumen-dokumen ini tidak mewajibkan negara untuk mengimplementasikan ketentuan yang terkandung di dalamnya. Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa, serta Deklarasi, terutama merupakan sumber rekomendasi, kata para ahli. Namun, negara dapat meratifikasi perjanjian, deklarasi atau konvensi di tingkat nasional. Para ahli termasuk dokumen PBB yang paling terkenal seperti, misalnya, Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia (diadopsi pada tahun 1948), Protokol Kyoto (1997), Konvensi Hak Anak (1989).
