Saat ini, seluruh dunia dibagi ke dalam zona-zona tertentu di mana berbagai badan berfungsi, membantu membangun hubungan antar negara dan memberikan mereka dukungan mereka. Majelis Parlemen Dewan Eropa (PACE) mengacu tepat pada ini. Ini adalah salah satu badan utama, yang terdiri dari banyak Negara Anggota, serta menyediakan layanan konsultasi. Ini secara signifikan mempengaruhi kehidupan masyarakat modern dan mengatur hubungan internasional.
Periode yayasan
PACE didirikan pada tahun 1949 dan telah berhasil beroperasi di Eropa. Ini adalah salah satu badan tertua kerjasama antar-parlemen. Sayangnya, tidak banyak orang yang tahu mengapa organisasi ini dibuat, dan seringkali orang tertarik pada informasi tentang PACE: apa itu dan apa fungsinya. Bahkan, itu adalah badan mapan yang telah beroperasi selama lebih dari enam puluh tahun dan memilih presidennya. Pada awal 2014, Ann Brasser, anggota Parlemen Luxembourg, menjadi kepala badan penasehat.
Struktur PACE
Saya ingin mencatat bahwa Majelis Parlemen Dewan Eropa (PACE) setiap tahun memilih ketua baru. Adapun urutan kerja, posting ini berpindah dari satu faksi politik ke yang lain setiap tiga tahun. Selain itu, peserta akan memilih wakil ketua. Pada dasarnya, jumlah mereka tidak melebihi dua puluh orang.
Kelompok-kelompok politik berfungsi di Majelis, total ada lima dari mereka: sosialis, demokrat Eropa, aliansi liberal dan demokrat, Partai Rakyat Eropa, serta kiri bersatu Eropa.
PACE juga memiliki komisi khusus yang dibentuk tergantung pada bidang kegiatannya. Semua anggota organisasi disatukan dalam satu Biro Majelis. Ini adalah mata rantai utama yang memecahkan masalah serius dan memantau kegiatan badan hukum Dewan Eropa.
Kegiatan PACE
Menjawab pertanyaan "PACE - apa ini?", Dapat dicatat bahwa organisasi terutama peduli dengan kepentingan partai politik yang ada langsung di negara-negara anggota. Kedua, badan tersebut khawatir tentang hubungan yang bermanfaat dan positif antara struktur parlementer dari berbagai negara yang merupakan anggota Dewan Eropa.
Parlemen negara-negara anggota ditunjuk anggota PACE. Dua atau lebih anggota badan penasihat dapat dialokasikan dari satu negara. Jadi, lima negara bagian terbesar diwakili oleh delapan belas anggota. Di antara mereka harus ada perwakilan dari semua partai politik negara. Selain itu, PACE, sebuah organisasi dengan pengaruh besar, menekankan pada jumlah pria dan wanita yang berpartisipasi. Secara total, badan penasehat memiliki 318 anggota, yang masing-masing memiliki anggota pengganti.
Kita tidak bisa tidak menyebutkan bahwa Majelis memecahkan masalah masyarakat modern dengan mempertimbangkan dan mendiskusikannya pada sesi-sesi. Ini juga meneliti kelemahan dan kekurangan dalam politik internasional yang relevan saat ini.
Pekerjaan lebih lanjut dari banyak kementerian dan badan tergantung pada hasil kegiatan PACE. Sebagai anggota suatu organisasi, negara-negara anggota dapat mempengaruhi pemerintahan mereka. Ini terutama diwujudkan dalam bentuk rekomendasi yang dikirimkan peserta atas nama PACE ke negara mereka.
Anggota PACE
PACE, yang diterjemahkan, ingat, Majelis Parlemen Dewan Eropa, termasuk perwakilan dari 47 negara. Di antara mereka, yang paling berpengaruh adalah Rusia, Luksemburg, Austria, Swiss, dan Irlandia. Namun, selain ini, di sini Anda dapat menemukan Italia, Spanyol, Turki, Ukraina, dan negara-negara lain.
Ada acara yang tidak dapat dilewatkan oleh peserta atau wakilnya - sesi PACE. Pada pertemuan semacam itu, pengamat (perwakilan parlemen negara-negara di luar organisasi) pasti hadir. Mereka biasanya datang dari Kanada, Meksiko, atau Israel. Orang-orang ini memantau integritas sesi.
Otoritas organisasi
Mengajukan pertanyaan "PACE - apa ini?", Tentu saja, orang juga harus mencari tahu apa yang dilakukan organisasi dan apa kekuatannya. Dengan demikian, para deputi menyiapkan laporan khusus, berdasarkan mana Majelis mengadopsi berbagai rekomendasi dan resolusi. Salah satu kekuatan terpenting PACE adalah pilihan Sekretaris Jenderal Dewan Eropa, serta wakilnya. Selain itu, organisasi menerima pendapat tentang kandidat baru dari Negara Anggota. PACE bertanggung jawab untuk memilih pemain untuk Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa. Perlu dicatat bahwa kesimpulan yang dibuat oleh Dewan Eropa tentang rancangan konvensi juga diadopsi oleh PACE.
Pada gilirannya, Komite Menteri CE memberikan PACE dengan laporan tentang kegiatannya dan berjanji untuk mengimplementasikan rekomendasi dari badan tersebut atau memberikan jawaban kepada mereka.
"Inisiasi"
Pada salah satu sesi, peserta PACE sedang mempertimbangkan pelamar potensial untuk bergabung dengan organisasi. Setelah keputusan dibuat untuk bergabung dengan badan hukum negara tertentu, pemerintah negara tersebut diberitahukan dengan pemberitahuan yang sesuai. Setelah beberapa waktu, Presiden PACE dan semua pesertanya memeriksa bagaimana Negara Anggota memenuhi kewajibannya. Komisi Pemantau secara khusus berfungsi untuk tujuan ini, memantau situasi secara keseluruhan dan setiap tahun menyerahkan laporan lengkap tentang pekerjaan yang dilakukan kepada semua anggota organisasi.
Majelis PACE, pada gilirannya, meninjau laporan dan membuat keputusan tentang masa depan negara anggota. Ini hanya dapat memiliki dua opsi: negara yang berpartisipasi tetap di organisasi atau meninggalkannya.
Pekerjaan organisasi
Sesi PACE diadakan tepat empat kali setahun (singkatan dari Majelis Parlemen Dewan Eropa). Organisasi saat ini bekerja sepanjang minggu. Selain pertemuan-pertemuan penting ini, ada yang disebut mini-sesi di mana masalah serius atau mendesak juga dibahas, keputusan dibuat dan rekomendasi dibuat.
Ada saat-saat ketika pertemuan tidak dijadwalkan, tetapi sesi perlu diadakan. Mereka dapat diadakan dua kali setahun dan mereka disebut "Komisi Berdiri". Mereka dapat membuat keputusan dan bertindak atas nama Majelis. Sesi semacam ini diadakan di berbagai negara, dengan undangan. Pertemuan kunci diselenggarakan di markas besar Dewan Eropa - Strasbourg. Komisi dapat mengadakan sesi beberapa kali dalam setahun. Sebagian besar terjadi di Paris.
Anda dapat menyiapkan resolusi atau mengadopsi rekomendasi sebagai berikut: seorang anggota Majelis memiliki hak untuk mengumpulkan jumlah tanda tangan yang diperlukan dan menyerahkan proposal yang dikembangkannya, yang akan dipertimbangkan untuk jangka waktu tertentu. Jika Biro setuju bahwa laporan itu diperlukan dan gagasan ini harus dikembangkan lebih lanjut, maka masalahnya diserahkan kepada wewenang Komisi terkait. Tanggung jawabnya termasuk menunjuk seseorang yang akan mengumpulkan informasi mengenai laporan selama beberapa bulan atau tahun. Setelah semua langkah yang diperlukan, wakil menyelenggarakan sidang di mana versi final disajikan. Sebagai hasil dari keputusan positif oleh Komisi, laporan tersebut diserahkan ke Pleno. Berbagai penambahan dan perkembangan dapat dilampirkan pada informasi. Setelah presentasi laporan kepada anggota komisi, pemungutan suara berlangsung, yang hasilnya menentukan nasib lebih lanjut dari ide yang disajikan oleh peserta.
Pertemuan PACE untuk keputusan akhir membutuhkan lebih dari dua pertiga suara. Dengan demikian, setiap peserta dapat mengatur "debat mendesak" di mana usulannya akan disajikan dalam bentuk laporan.
Status anggota PACE
Negara-negara Anggota dianggap sebagai anggota penuh Majelis. Tapi selain itu, sesi PACE dapat dihadiri oleh orang-orang dengan status "pengamat" dan "tamu istimewa". Kelompok pertama telah disebutkan, ini adalah perwakilan dari Kanada, Israel dan Meksiko. Yang kedua adalah tamu istimewa yang dapat diundang oleh ketua organisasi atau peserta. Sayangnya, pada tahun 1997, karena alasan yang tidak diketahui untuk Belarus, status ini ditangguhkan. Pada 2010, pemerintah berusaha mendapatkan kembali hak untuk diundang ke pertemuan PACE, tetapi tetap tidak diungkapkan. Namun demikian, tidak ada yang berubah - Belarus belum memperbarui statusnya.
Dewan Inisiatif Majelis Parlemen Eropa
PACE sebagai organisasi mulai ada pada 5 Mei 1949. Sejak itu, badan hukum telah berusaha membuat kegiatannya seefisien mungkin. Misalnya, sejak 1989, Majelis telah mengarahkan banyak upayanya untuk memerangi krisis global dan menyelesaikan berbagai masalah di negara-negara Eropa. Selain itu, semua pertemuan didasarkan pada pengembangan, penelitian, perjalanan, dan misi para peserta PACE.
Perlu dicatat bahwa Majelis melakukan upaya besar untuk memperkuat peran politik Dewan Eropa. PACE memainkan peran penting dalam konferensi, kolokium, sidang terbuka parlemen terkait dengan penghapusan kekerasan, narkoba, imigrasi, intoleransi. Organisasi berusaha memperbaiki lingkungan, meningkatkan dan membuat media jujur.
Diskusi masalah penting
Bertanya pada dirinya sendiri: "PACE - apa ini?", Setiap orang menjadi lebih tercerahkan dalam hal-hal yang berkaitan dengan peristiwa Eropa dan internasional. Pada setiap sesi organisasi, masalah topikal masyarakat modern dipertimbangkan. Juga pada pertemuan itu, banyak perhatian diberikan pada acara-acara Eropa dan internasional mendatang. Perwakilan dari berbagai organisasi dan lembaga non-pemerintah ikut serta dalam diskusi tentang topik ini.
Majelis khususnya aktif di bidang-bidang yang berkaitan dengan perlindungan hak asasi manusia. Dalam catatannya ada berbagai resolusi yang berkaitan dengan masalah kejahatan, organisasi keadilan yang efektif dan adil, perang melawan AIDS, pemberantasan perdagangan anak dan penyalahgunaan narkoba, di antara hal-hal lain. Majelis juga menyetujui ketentuan tentang lesbian dan homoseksual, eksploitasi orang di bawah usia enam belas tahun, sekte dan kepercayaan agama.
