Pelabuhan bebas Vladivostok adalah zona pelabuhan tempat rezim bea cukai khusus beroperasi. Proyek ini mulai berfungsi baru-baru ini, pada musim gugur 2015. Pemerintah negara itu memiliki harapan tinggi untuk itu. Mari kita lihat tugas-tugas apa yang diupayakan oleh program zona ekonomi "Free Port of Vladivostok", apa arti konsep ini dan apa implementasi dari rencana ini yang menjanjikan Rusia.
Lokasi ekonomi dan geografis Primorye
Proyek Free Port of Vladivostok mencakup sejumlah zona pelabuhan di berbagai permukiman Primorye, serta rute transportasi, pintu masuk, dan komunikasi ke sana. Posisi ekonomi dan geografis strategis dari wilayah itulah yang memunculkan ide untuk menciptakan zona perdagangan khusus di sini.
Primorsky Krai terletak di paling tenggara Rusia. Di sisi utara berbatasan dengan Wilayah Khabarovsk, di barat - di Cina, di barat daya di Korea Utara, dan di timur berbasah oleh perairan Samudra Pasifik. Pusat administrasi wilayah ini adalah kota Vladivostok, yang populasinya saat ini melebihi 600 ribu orang.
Pantai laut Primorsky Krai dihiasi dengan teluk dan teluk, nyaman untuk pengiriman dan navigasi kapal.
Semua nuansa di atas memainkan peran penting dalam kenyataan bahwa rute perdagangan darat dan laut yang besar telah lama melewati wilayah wilayah tersebut. Arteri transportasi utama adalah Trans-Siberian Railway dan Pacific Sea Routes.
Sejarah perkembangan kota dan pelabuhan
Vladivostok menjadi pelabuhan gratis hanya pada Oktober 2015. Namun, ia memiliki sejarah perkembangan yang agak panjang.
Vladivostok sendiri muncul pada tahun 1860 sebagai pos militer, yang dirancang untuk melindungi perbatasan Kekaisaran Rusia dengan Cina dan rute perdagangan. Meskipun lebih awal disebut teluk laut, di mana kota masa depan berada. Sudah di tahun 60-an abad sebelum lalu, pemukim sipil pertama muncul di desa ini. Kemudian pelabuhan itu diletakkan. Dari tahun 1861 hingga 1909, ia memiliki status yang baru saja dikembalikan kepadanya - port-franco.
Sejak 1888, Vladivostok menjadi pusat kota wilayah Primorsky, menggantikan Khabarovsk dalam status ini, yang sudah menunjukkan perkembangan signifikannya. Tahun 1891 menandai dimulainya pembangunan Kereta Api Trans-Siberia, yang memiliki dampak signifikan pada pengembangan kawasan. Pembangunan kereta api selesai pada tahun 1916. Sejak itu, Vladivostok telah menjadi pusat penting yang menghubungkan Kereta Api Trans-Siberia dan Rute Laut Pasifik. Saat ini, nilai komersial pelabuhan telah tumbuh lebih besar lagi.
Selama Perang Saudara, Vladivostok adalah bagian dari negara penyangga Republik Timur Jauh, dan juga kota utama Wilayah Amur Zemsky, yang menentang kaum Bolshevik.
Dengan munculnya kekuatan Soviet, Vladivostok terus tetap menjadi kota utama wilayah Primorsky, dan sejak 1938 kota itu menjadi pusat administrasi Wilayah Primorsky yang baru dibentuk. Pelabuhan terus berkembang. Itu selama periode Soviet bahwa pergantian kargo di dalamnya mencapai proporsi yang belum pernah terjadi sebelumnya.
Modernitas
Setelah runtuhnya Uni Soviet, Vladivostok tetap menjadi pusat administrasi Primorye sebagai bagian dari Federasi Rusia. Pada awal 2000-an, volume perdagangan luar negeri di pelabuhan mencapai tingkat $ 0, 7 miliar per tahun, dan pada 2009 omset melebihi volume 15 juta ton.
Jenis barang utama yang diimpor ke Rusia melalui pelabuhan adalah mobil, elektronik, pakaian, dan produk. Impor produk metalurgi, makanan laut, kayu. Arah utama impor dan ekspor barang: Cina, Jepang, Amerika Serikat, Republik Korea, dan beberapa negara lain di kawasan Asia-Pasifik.
Tingginya tingkat perdagangan, serta minat untuk pertumbuhan lebih lanjut, membuat pihak berwenang berpikir tentang memberikan pelabuhan status kepabeanan khusus.
Pengembangan Ide Pelabuhan Gratis
Gagasan untuk membuat pelabuhan bebas di Vladivostok, atau, seperti yang biasa disebut status hukum serupa, bebas pelabuhan, telah lama mengudara. Selain itu, kota itu sudah diberi status yang sama bahkan pada masa Kekaisaran Rusia, pada tahun 1861-1909. Jadi ada preseden.
Masalah ini menjadi lebih parah setelah pengenaan sanksi terhadap Rusia oleh sejumlah kekuatan Barat. Berbagai ide mulai muncul tentang bagaimana merangsang mitra asing lainnya untuk meningkatkan kerja sama dengan Rusia. Salah satu ide ini adalah Pelabuhan Bebas Vladivostok. Apa arti inovasi ini bagi perekonomian kawasan dan negara secara keseluruhan, berpikir bahwa orang-orang memahami dengan baik.
Pada awalnya, ide ini dianggap di tingkat lokal, di Wilayah Primorsky, tetapi kemudian semakin banyak orang mulai membicarakannya di bagian atas.
Legislasi
Pernyataan serius pertama tentang kemungkinan prospek menciptakan zona pabean khusus di Wilayah Primorsky dibuat pada akhir 2014. Usulan untuk memberikan status bebas pelabuhan ke Vladivostok pada bulan Desember dipublikasikan secara terbuka oleh Presiden Rusia. Sudah di akhir bulan, proyek ini ditetapkan dalam program pengembangan Federasi Rusia.
Pada pertengahan Juli 2015, V.V. Putin menandatangani undang-undang tentang pemberian status pabean khusus kepada Vladivostok dan beberapa pelabuhan dan wilayah lain di Wilayah Primorsky, tetapi baru diberlakukan pada tanggal 12 Oktober. Sejak itu, Vladivostok kembali menjadi port-free.
Tujuan proyek
Mari kita cari tahu apa tujuan proyek Free Port of Vladivostok. Apa arti implementasinya bagi politisi dan ekonom?
Tujuan utama yang dikejar oleh proyek ini adalah untuk meningkatkan perdagangan di wilayah pelabuhan Wilayah Primorsky, menjadikannya sebagai titik transshipment terbesar di kawasan Asia-Pasifik. Ini harus berkontribusi untuk mencapai peningkatan sirkulasi komoditas di pelabuhan-pelabuhan ini, baik secara kuantitatif maupun moneter. Tugasnya juga mencakup mempromosikan pertumbuhan PDB negara itu secara keseluruhan, mengembangkan infrastruktur kawasan (terutama transportasi), memperluas hubungan perdagangan dengan mitra, meningkatkan volume layanan yang terkait dengan pemrosesan, transportasi, dan penyimpanan barang.
Kami akan membahas di bawah ini dengan metode apa tugas-tugas ini akan diselesaikan.
Status hukum dan mekanisme kerja
Sekarang saatnya berbicara secara khusus tentang apa yang dimaksud Pelabuhan Bebas Vladivostok dari sudut pandang hukum, dan apa mekanisme proyek tersebut.
Status bebas pelabuhan menyiratkan non-proliferasi zona pabean negara di wilayah yang pelabuhannya terletak di zona tersebut. Artinya, barang yang tiba di sini tidak perlu dibersihkan. Prosedur ini dilakukan hanya jika barang mulai bergerak jauh ke negara itu, ke wilayah pabeannya. Dengan demikian, jasa pengiriman barang menghemat waktu dan uang. Mereka tidak perlu melakukan bea cukai barang dan membayar biaya untuk itu.
Pelabuhan bebas adalah zona bebas bea untuk impor dan ekspor barang. Secara alami, keadaan ini harus menarik angkutan barang dan rekanan lainnya. Khususnya zona pabean semacam itu bermanfaat bagi subjek kegiatan perdagangan internasional yang membutuhkan titik transshipment untuk pengangkutan barang lebih lanjut.
Rezim visa yang disederhanakan telah dibuat di Freeport, langkah-langkah khusus telah diperkenalkan untuk mendukung kewirausahaan, dan sejumlah manfaat pajak. Status ini mendukung tidak hanya hubungan perdagangan internasional, tetapi juga pengembangan kewirausahaan lokal.
Ini yang Anda butuhkan, pertama-tama, untuk diketahui oleh orang-orang yang ingin memahami apa Pelabuhan Bebas Vladivostok, apa artinya.
Saya harus mengatakan bahwa pada zaman Kekaisaran Rusia, kecuali Vladivostok, Theodosius, Batum, Odessa dan sejumlah zona pelabuhan lainnya berstatus ini.
Panduan
Manajemen Pelabuhan Bebas dikelola oleh Dewan Pengawas khusus, yang terdiri dari beberapa anggota pemerintah dan perwakilan dari otoritas lokal. Tugas utamanya adalah untuk mengoordinasikan tindakan-tindakan Pemerintah Federasi Rusia dan otoritas regional, serta untuk mencegah campur tangan yang tidak perlu dari struktur pengontrolan dalam aktivitas zona pabean ini.
Saat ini, kepala Dewan Pengawas adalah Yuri Trutnev.
Kerangka teritorial
Sekarang mari kita lihat wilayah Wilayah Primorsky mana yang termasuk dalam zona pabean Pelabuhan Bebas Vladivostok. Apa artinya ini dalam istilah teritorial?
Perlu dicatat bahwa perbatasan Pelabuhan Bebas tidak hanya mencakup pelabuhan Primorye sendiri, tetapi juga sejumlah komunikasi tambahan, pintu masuk, struktur dan kompleks, termasuk bandara Knevichi.
Secara umum, area pelabuhan mencakup 15 dari 34 distrik di Primorye. Itu membentang dari pelabuhan Zarubino di barat ke pelabuhan Nakhodka di timur, dan ke utara meluas ke distrik kota Khankai, termasuk Danau Khanka.
Selain itu, menurut norma hukum Rusia, status hukum Pelabuhan Bebas Vladivostok meluas ke rute transportasi Primorye-1, yang membentang dari kota Cina Harbin ke pelabuhan di wilayah Asia-Pasifik, serta Primorye-2, yang membentang antara Changchun dan pelabuhan di Pasifik lautan.
Dengan demikian, kami menentukan wilayah mana Pelabuhan Bebas Vladivostok meluas, dari perspektif geografis.
Prospek ekspansi
Terlepas dari cakupan teritorial seperti itu, kelebihan Pelabuhan Bebas Vladivostok membuat kami berpikir tentang perluasannya lebih lanjut.
Jadi, pemerintah Oblast Sakhalin, Chukotka Autonomous Okrug, Kamchatka dan Khabarovsk Territories menyatakan keinginan mereka untuk memasukkan sejumlah pelabuhan yang berlokasi di wilayah mereka ke dalam zona pabean khusus. Secara khusus, ini berlaku untuk port seperti Sovetskaya Gavan, Providence, Petropavlovsk, Nikolaevsk-on-Amur, Korsakovsky, Vanino, Beringovsky, Okhotsk dan beberapa lainnya.
Selain itu, kepala distrik Lazovsky Wilayah Primorsky menyatakan harapan bahwa entitas administratif yang disebutkan akan dimasukkan dalam zona ini, khususnya, port Transfigurasi.
