Penghasilan tanpa syarat adalah suatu bentuk sistem jaminan sosial di mana semua warga negara dan penduduk suatu negara secara teratur menerima sejumlah uang dari negara atau dari organisasi publik lainnya selain dari menghasilkan uang. Jika dana yang disediakan dengan cara ini kurang dari biaya hidup minimum, maka itu dianggap sebagian. Pendapatan tanpa syarat adalah komponen kunci dari banyak model sosialisme pasar. Para pembela konsep ini adalah Philip Van Paris, Ayles Mackay, Andre Gorz, Hillel Steiner, Peter Wallenstein dan Guy Standing.
Akar sejarah
Diskusi tentang perlunya memperkenalkan pendapatan tanpa syarat universal dimulai di Eropa pada 1970-1980-an. Itu sebagian didorong oleh perdebatan di AS dan Kanada. Masalah ini secara bertahap mulai dibahas di semua negara maju, Amerika Latin, Timur Tengah, dan bahkan di beberapa negara Afrika dan Asia. Alaska Permanent Fund dianggap sebagai salah satu contoh terbaik untuk membayar pendapatan tanpa syarat, meskipun sebagian. Skema jaminan sosial serupa ada di Brasil, Makau dan Iran. Proyek percontohan penghasilan dasar dilaksanakan di AS dan Kanada pada 1960-an dan 1970-an, Namibia (sejak 2008) dan India (sejak 2010). Di Eropa, ada keputusan politik untuk mencoba menerapkannya di Prancis, Belanda dan Finlandia. Pada 2016, referendum diadakan di Swiss tentang masalah ini, tetapi 77% orang memilih menentang pemasukan tanpa syarat.
Sumber pembiayaan
Ketika Milton Friedman dan para ekonom lainnya pertama kali mengusulkan pajak penghasilan negatif, diyakini bahwa sistem proporsional akan mengurangi birokrasi dan akhirnya mengarah pada pendapatan yang dijamin untuk setiap penduduk. Pendukung konsep ini adalah "hijau", beberapa sosialis, feminis, dan yang disebut pihak bajak laut. Perwakilan dari berbagai sekolah ekonomi menawarkan untuk membiayai proyek ini dengan berbagai cara. Kaum sosialis percaya bahwa pendapatan tanpa syarat universal dapat dicapai melalui kepemilikan publik atas alat-alat produksi dan sumber daya alam. "Hak", misalnya, Friedman, percaya bahwa hanya perlu memperkenalkan sistem pajak proporsional. Hijau telah mengusulkan cara mereka sendiri. Mereka percaya bahwa pendapatan tanpa syarat dapat dibiayai melalui pajak lingkungan. Di antara sumber alternatif pendapatan tanpa syarat untuk semua adalah sistem PPN progresif dan reformasi moneter.
Program percontohan
Contoh paling sukses yang bahkan sebagian pendapatan tanpa syarat dapat diperkenalkan adalah Alaska Permanent Fund. Demikian pula, sistem Bolsa Familia bekerja untuk keluarga miskin di Brasil. Program percontohan lainnya termasuk:
- Eksperimen dengan pajak penghasilan negatif di AS dan Kanada pada 1960-an dan 1970-an.
- Sebuah proyek di Namibia yang dimulai pada 2008.
- Percobaan di Brasil sejak 2008.
- Proyek India, yang dimulai pada 2011.
- Berikan Inisiatif Langsung di Kenya dan Uganda. Ini melibatkan pengiriman bantuan amal melalui ponsel ke orang-orang yang hidup dalam kemiskinan ekstrem.
- Sebuah studi di pedesaan North Carolina di AS.
Di Jerman, 26 orang berpartisipasi dalam proyek, yang masing-masing pemerintah membayar 1.000 euro per bulan. Dari 2017 hingga 2019, sejumlah uang akan dibayarkan kepada setiap penduduk Finlandia sebagai bagian dari percobaan.
Bulgaria
Pada akhir Maret 2013, The Blue Bird Foundation mengetahui tentang "Inisiatif Warga Eropa untuk Penghasilan Tanpa Syarat" dan memutuskan untuk bergabung dengan kampanye. Tony Badzhdarov mengusulkan model komprehensif untuk Bulgaria. Mata uang berdaulat, PPN yang dapat dikembalikan, dan pajak cukai harus menjadi sumber pembiayaan untuk itu. Tim ini membuat situs web dan halamannya sendiri di jejaring sosial. Kampanye itu diiklankan di radio nasional dan di kereta bawah tanah. Dana tersebut berhasil mendapatkan dukungan dari beberapa asosiasi dan serikat pekerja. Inisiatif dalam pemungutan suara online didukung oleh sejumlah orang. Pada bulan Desember 2014, partai politik pertama muncul, termasuk pengenalan pendapatan tanpa syarat dalam programnya. Itu disebut "Uni Bulgaria untuk Demokrasi Langsung" dan sedang memperjuangkan hak setiap orang untuk kehidupan yang layak.
Inggris
Di Inggris, penghasilan dasar tanpa syarat untuk setiap warga negara telah lama menjadi topik diskusi. Dennis Milner bermain untuknya di tahun 1920-an. Saat ini, sebagian besar partai politik di Inggris tidak mempertimbangkan gagasan ini sama sekali atau menentangnya. Namun, ada juga pendukung pendapatan tanpa syarat. Partai Nasional Skotlandia, pada sebuah konferensi di musim semi 2016, menganjurkan mengganti jaminan sosial yang ada. Beberapa asosiasi politik lain juga berbicara mendukung. Diantaranya: "hijau", sosialis Skotlandia dan "bajak laut" dari Inggris. Pada bulan Februari 2016, John McDonnell mengumumkan bahwa pengenalan penghasilan dasar sedang dipertimbangkan oleh Buruh.
Jerman
Jerman sejak awal 1980-an telah memikirkan untuk memperkenalkan pendapatan tanpa syarat. Jerman baru-baru ini mulai mengimplementasikan proyek di mana 26 orang berpartisipasi. Selama bertahun-tahun, hanya beberapa ilmuwan, misalnya, Klaus Offe, yang menganjurkan pemasukan tanpa syarat di negara ini. Namun, setelah reformasi yang diusulkan oleh kabinet Gerhard Schroeder pada 2003-2005, lebih banyak pendukung konsep ini muncul di Jerman. Pada 2009, Susanna Weist, seorang ibu rumah tangga, meraih 52973 suara dalam pertemuan parlemen. Pada tahun 2010, beberapa demonstrasi untuk pendapatan tanpa syarat terjadi di Jerman, yang terbesar di Berlin. Sejak 2011, Partai Bajak Laut mulai berbicara mendukung. Anggota individu dari asosiasi politik lain juga mendukung konsep pendapatan tanpa syarat.
Belanda
Penghasilan tanpa syarat dibahas dengan hangat dari tahun 1970 hingga 1990. Diskusi ini awalnya diprakarsai oleh ekonom Leo Jansen pada tahun 1975. Pengenalan penghasilan tanpa syarat dimasukkan dalam program pemilihan Partai Politik Radikal. Dalam 10 tahun terakhir, pertanyaan hanya muncul satu kali. Pada tahun 2006, pemimpin Partai Hijau, Femke Halsema, memasukkan pemasukan tanpa syarat dalam program pemilihannya. Di Utrecht, negara terpadat keempat di negara itu, proyek percontohan telah dimulai. Namun, pendapatan tanpa syarat hanya boleh dibayarkan kepada kelompok orang yang sudah menerima manfaat. Sekitar 30 kota saat ini juga mempertimbangkan kemungkinan untuk mengimplementasikan proyek semacam itu.
Penghasilan tanpa syarat: Finlandia
Pusat, satu dari empat partai politik utama di negara ini, seperti Aliansi Kiri dan Liga Hijau, mengadvokasi penerapan konsep ini. Pada Mei 2015, pemerintah memutuskan untuk memperkenalkan pendapatan tanpa syarat. Finlandia akan menjadi negara pertama di mana setiap orang akan menerima sejumlah uang selama dua tahun, mulai tahun 2017.
Prancis
Penghasilan dasar tanpa syarat telah dianggap sebagai konsep sejak tahun 1970-an. Namun, hanya pada tahun 2015 parlemen daerah Aquitaine memilih pelaksanaannya. Pada Januari 2016, badan penasihat digital publik menerbitkan laporan yang merekomendasikan eksperimen. Sebuah survei penduduk menunjukkan bahwa sebagian besar penduduk mendukung pembayaran pendapatan dasar tanpa syarat kepada semua warga negara.
Swiss: referendum
Penghasilan dasar tanpa syarat telah lama dibahas di negara ini. Di Swiss, asosiasi BIEN-Swiss dan kelompok Grundeinkommen beroperasi, yang mengadvokasi penerapan konsep ini. Pada 2006, sosiolog Jean Ziegler menyebut pendapatan tanpa syarat di Swiss sebagai salah satu ide paling progresif. Pada 2008, Daniel Honey dan Enno Schmidt membuat film di mana mereka mencoba menjelaskan manfaat penerapan konsep ini. Itu ditonton oleh lebih dari 400 ribu orang. Sebagian besar berkat dia, bahkan lebih banyak orang di negara-negara berbahasa Jerman dan Perancis menjadi pendukung gagasan itu. Pada April 2012, pendapatan tanpa syarat di Swiss menjadi subyek inisiatif legislatif populer. Kampanye ini berhasil mengumpulkan 126 ribu tanda tangan yang diperlukan. Referendum di Swiss tentang pendapatan tanpa syarat diadakan pada 5 Juni 2016. Lebih dari 77% penduduk menolak menerima 2500 franc per bulan.
Rusia
Banyak penduduk Federasi Rusia dikejutkan oleh berita bahwa Swiss menolak menerima uang semata. Pertanyaan segera muncul, apakah pendapatan tanpa syarat mungkin di Rusia? Di antara kekurangan sistem jaminan sosial semacam itu tidak hanya peningkatan beban pajak pada penduduk negara itu dan penurunan motivasi untuk bekerja, tetapi juga peningkatan jumlah imigran. Di Swiss, mereka menyarankan untuk memperkenalkan pendapatan tanpa syarat sebesar 2.500 franc, yang kira-kira setengah dari upah rata-rata. Jika kita menggunakan metodologi perhitungan ini untuk Rusia, maka di sini akan sekitar 10.000 rubel. Mulai 1 Juli, upah minimum akan hanya 7, 5 ribu, biaya hidup bahkan lebih rendah. Karena itu, ada banyak yang ingin "duduk di rumah." Menurut para ahli, pengenalan pendapatan tanpa syarat di Rusia hanya dapat merangsang inflasi, karena pembayaran tidak akan disesuaikan dan ditujukan pada segmen populasi yang paling rentan. Namun, ada sudut pandang lain. Beberapa ahli percaya bahwa pemasukan tanpa syarat akan memungkinkan orang melakukan apa yang menjadi panggilan mereka. Dan ini dapat memiliki konsekuensi positif yang besar dalam jangka panjang. Mungkin orang akan mulai melakukan penelitian yang lebih mendasar. Dan Rusia akan menunggu kemajuan teknologi yang cepat. Atau penghasilan tanpa syarat dapat membantu orang melakukan lebih banyak pekerjaan kreatif. Dengan demikian, sangat disarankan untuk melakukan percobaan di Rusia dalam satu kota atau kelompok sasaran.
