Di bawah anggaran, pahami skema pendapatan dan pengeluaran suatu entitas (negara, organisasi, keluarga, orang) untuk periode waktu tertentu. Sebagai periode waktu, paling sering memakan waktu satu tahun. Istilah ini secara aktif digunakan dalam ekonomi. Arah utama kebijakan anggaran dan kebijakan perpajakan bertepatan dengan tujuan dan sasarannya.
Anggaran negara
Anggaran negara adalah dokumen keuangan paling penting di negara itu. Ini mencakup serangkaian perkiraan berbagai layanan negara, departemen, program yang diimplementasikan dan yang direncanakan, dll. Sumber anggaran negara adalah kas federal.
Pekerjaan pemerintah yang ditujukan untuk pembentukan, persetujuan dan implementasi program anggaran di Rusia disebut proses anggaran.
Anggaran Rusia
Anggaran Rusia terdiri dari tingkatan berikut:
- Anggaran federal.
- Anggaran regional entitas konstituen dari Federasi Rusia.
- Anggaran kota (lokal) dari kota.
Badan yang bertanggung jawab atas pelaksanaan anggaran Rusia adalah Departemen Keuangan Federal.
Anggaran mungkin surplus atau langka. Dalam kasus pertama, total pendapatannya lebih signifikan daripada pengeluaran, dan yang kedua, sebaliknya.
Persetujuan Anggaran
Pada tahap awal, anggaran Rusia dikembangkan oleh Kementerian Keuangan. Fase ini disebut perencanaan anggaran. Pekerjaan selanjutnya pada RUU tersebut adalah Pemerintah Rusia. Kemudian dianggap oleh Duma Negara, dan proses berlangsung dalam 3 tahap, yang disebut bacaan. Badan selanjutnya yang mempertimbangkan anggaran yang diusulkan adalah Dewan Federasi. Pada tahap terakhir, ditandatangani oleh presiden.
Anggaran yang diadopsi dirancang untuk tahun yang akan datang dan 2 tahun mendatang dari periode perencanaan. Awal tahun dianggap sebagai yang pertama Januari, tetapi di beberapa negara bagian dimulai dari tanggal yang berbeda.
Jika anggaran tidak diterima oleh otoritas mana pun, muncul situasi yang disebut krisis anggaran.
Apa itu kebijakan anggaran?
Kebijakan fiskal negara adalah bagian dari kebijakan keuangan. Tujuan utamanya adalah untuk memastikan keseimbangan antara pendapatan dan pengeluaran dan untuk menentukan sumber pembiayaan anggaran. Ini adalah salah satu pengungkit yang dapat digunakan pemerintah untuk mengurangi krisis keuangan dan ekonomi tertentu.
Kebijakan keuangan dan kebijakan anggaran (sebagai salah satu arahannya) melayani tujuan pengembangan dan penguatan ekonomi negara. Pada gilirannya, kebijakan keuangan adalah salah satu bidang terpenting dari kebijakan ekonomi negara. Kebijakan fiskal terkait erat dengan pilihan model ekonomi, sesuai dengan tujuan negara untuk ada dan berkembang.
Kebijakan anggaran adalah sistem tindakan dan tindakan yang diambil oleh otoritas untuk mengelola proses anggaran, yang merupakan bagian dari kebijakan ekonomi secara keseluruhan. Ini difokuskan pada implementasi berbagai fungsi anggaran untuk mencapai efek sosial dan ekonomi yang direncanakan.
Dari anggaran, Anda bisa mendapatkan banyak informasi tentang arah utama anggaran dan kebijakan pajak untuk tahun tersebut, serta untuk 2 tahun perencanaan berikutnya.
Kebijakan anggaran memiliki subjek dan objek. Subjek adalah otoritas, dalam satu atau lain cara, terkait dengan pengembangan dan adopsi, eksekusi, dan pengendalian eksekusi anggaran. Objek adalah artikel tertentu dari undang-undang dan peraturan hukum lainnya.
Prinsip kebijakan fiskal
Kebijakan anggaran dilaksanakan berdasarkan prinsip-prinsip berikut:
- prinsip objektivitas, ketika proses ekonomi obyektif diambil sebagai dasar;
- prinsip ketelitian, pelaksanaan anggaran wajib;
- prinsip kesinambungan - pembangunan kebijakan anggaran yang akan mempertimbangkan pengalaman yang diperoleh pada periode sebelumnya;
- prinsip publisitas, yang mengimplikasikan transparansi dan keterbukaan ketika melakukan semua tahapan proses anggaran.
Jenis utama kebijakan anggaran
Kebijakan anggaran bervariasi tergantung pada tujuan yang ditetapkan. Varietas berikut dibedakan:
- jangka panjang (strategis), dengan durasi implementasi 3 tahun atau lebih, dan taktis;
- menurut prioritas, kebijakan anggaran dibagi menjadi: jenis pendapatan, pengeluaran, kontrol dan peraturan dan digabungkan.
- dalam hal fokus, kebijakan anggaran dibagi menjadi pengekangan dan stimulasi;
- Menurut prinsip teritorial membedakan kebijakan lokal, regional dan federal;
- oleh sifat spesialisasi membedakan investasi, pajak, kebijakan sosial dan jenis lainnya.
Arah utama kebijakan anggaran
Arah kebijakan anggaran bertepatan dengan tujuan dan sasarannya. Arah utama kebijakan anggaran Federasi Rusia:
- Memastikan fungsi penuh sistem pajak.
- Optimalisasi pendapatan dari ekspor barang dan bahan baku.
- Bekerja pada manajemen negara yang efektif. properti.
- Meningkatkan efisiensi pengeluaran anggaran.
- Meningkatkan efisiensi perencanaan dan pelaksanaan anggaran.
- Berusaha untuk surplus anggaran yang berkelanjutan.
- Meningkatkan transparansi prosedur anggaran.
- Merampingkan prosedur anggaran.
- Mengurangi ketergantungan pada situasi di pasar dunia.
- Memastikan pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan dan meningkatkan standar hidup penduduk.
Dengan demikian, anggaran dan arah utama kebijakan anggaran saling terkait.
Peluang Kebijakan Anggaran
Penting dalam implementasi kebijakan anggaran adalah besarnya potensi anggaran yang disebut. Ini mencirikan kemungkinan akumulasi uang tunai dalam anggaran. Kemungkinan untuk pengaturan negara ekonomi dan pelaksanaan fungsi negara lainnya tergantung padanya. Dengan perkembangan krisis keuangan dan ekonomi, potensi ini berkurang. Ini sebagian besar disebabkan oleh pengumpulan pajak yang buruk.
Kebijakan fiskal dipandang sebagai inti dalam kebijakan ekonomi negara. Dengan kebijakan anggaran yang tepat dan anggaran yang sehat, peluang investasi dan kualitas hidup penduduk meningkat; pengaruh negara pada tingkat dunia meningkat, produktivitas tenaga kerja meningkat.
Tingkat prediktabilitasnya juga penting. Anggaran federal harus stabil dan dapat diprediksi untuk menjadi penjamin stabilitas yang andal di negara ini. Di Rusia, adalah kebiasaan untuk menyusun pesan anggaran dari presiden, yang merupakan komponen wajib dalam mempersiapkan anggaran federal.
Sebagai alat untuk mengimplementasikan arah utama kebijakan fiskal adalah pajak, pengeluaran, pinjaman pemerintah, pengadaan dan transfer pemerintah.
Kerugian utama ekonomi Rusia
Saat menerapkan kebijakan anggaran, disarankan untuk membuat ramalan jangka panjang, yang disebut ramalan anggaran. Namun, ketergantungan negara pada fluktuasi di pasar energi dunia membuat membuat perkiraan seperti itu cukup bermasalah. Sekarang negara ini berada dalam keadaan krisis ekonomi dan sosial sistemik, bahkan meskipun pemulihan harga untuk bahan baku yang diekspor. Namun, dorongan untuk pengembangannya adalah penurunan tajam harga minyak pada 2014-2016.
Krisis sosial ekonomi saat ini
Krisis ekonomi dipahami sebagai pelanggaran stabilitas dan stabilitas di negara tersebut. Pada saat yang sama, ikatan lama dalam ekonomi dan produksi dilanggar, yang menciptakan ketidakseimbangan umum dalam proses ekonomi. Krisis sebelumnya tercatat di tahun 90an dan 2008-2009. Namun, yang terakhir ini tidak menyebabkan masalah sosial yang serius, mungkin karena durasi pendek dari penurunan harga bahan baku. Runtuhnya Uni Soviet mungkin juga akibat jatuhnya harga minyak.
Penyebab tambahan dari krisis saat ini adalah sebagai berikut:
- Pengenalan paket sanksi mulai tahun 2014 melawan Federasi Rusia di pihak negara-negara Barat;
- kemunduran situasi di Ukraina dan aksesi Krimea ke Rusia.
Namun, alasan awal untuk pengembangan krisis saat ini mungkin adalah penyimpangan kebijakan ekonomi negara dari arah yang menguntungkan bagi negara. Jadi, sampai 2010, anggaran negara ditandai oleh surplus, tetapi setelah 2010 surplus menghilang, meskipun latar belakang ekonomi eksternal menguntungkan. Pada saat yang sama, pertumbuhan PDB negara itu berhenti.
Perkiraan para ahli untuk mengakhiri krisis di awal 2017 dan memperbaiki situasi ekonomi dan sosial di negara ini belum dikonfirmasi. Para ekonom menyerukan perubahan dalam perjalanan ekonomi, jika tidak maka tidak diketahui apa yang bisa menjadi konsekuensi bagi ekonomi dan anggaran negara jika terjadi jatuhnya harga minyak baru.
Cara untuk Keluar dari Krisis
Untuk keluar dari situasi ini, mekanisme kebijakan anggaran juga dapat diterapkan. Penting untuk menciptakan insentif dan kondisi yang menguntungkan untuk pengenalan dan pengembangan teknologi baru, mengatasi keterbelakangan teknologi, meningkatkan efisiensi energi dan produktivitas tenaga kerja, mengembangkan industri teknologi tinggi dan mengurangi konsumsi minyak dalam negeri untuk meningkatkan ekspornya. Perjuangan melawan distribusi pendapatan yang tidak adil dan tidak merata adalah prasyarat untuk pemulihan ekonomi. Memang, tanpa ini, tidak mungkin untuk meningkatkan permintaan domestik untuk produk dalam negeri dan meningkatkan situasi sosial penduduk. Sayangnya, masalah-masalah mendesak untuk Rusia ini masih belum terselesaikan, yang menciptakan prospek suram bagi ekonomi Rusia dan anggaran negara. Percepatan penipisan cadangan minyak di Rusia dan peningkatan biaya produksinya, yang diproyeksikan untuk tahun 2020 dan sebagian diamati sekarang, dapat mempercepat proses negatif ini.
