Sentralisasi dan desentralisasi adalah dua sistem pemerintahan. Dalam kerangka konsep pertama, ditetapkan bahwa otoritas pemerintah mengambil bagian dalam peraturan umum kehidupan publik. Bersamaan dengan ini, ia berusaha untuk membimbing kegiatan otoritas teritorial, menundukkan untuk pengaruhnya langsung banyak atau semua aspek kehidupan teritorial. Desentralisasi manajemen memberikan perbedaan antara kegiatan otoritas lokal dan negara. Konsep ini agak terkait dengan istilah "pemerintahan sendiri", namun tidak identik dengan itu. Desentralisasi adalah konsep yang lebih luas, mengingat fakta bahwa desentralisasi menyediakan otonomi penuh bagi daerah, sistem federal. Selain itu, pemerintahan sendiri mengandaikan ketergantungan wajib pada kekuatan legislatif tunggal. Pada saat yang sama, fenomena semacam itu hanya diperbolehkan di satu bagian negara, untuk satu atau beberapa wilayahnya.
Awalnya, sentralisasi dan desentralisasi memiliki perkembangan dan distribusi yang berbeda di seluruh wilayah. Mengingat jumlah rute komunikasi yang tidak mencukupi, peningkatan kekuatan negara secara konsisten dengan distribusi pengaruhnya pada semua aspek kehidupan negara adalah mustahil. Bersamaan dengan ini, bagian tertentu dari populasi, yang mewakili lingkaran penguasa, bercita-cita untuk itu. Dalam pembentukan sistem pengaturan tunggal, pihak berwenang melihat cara politik dan ekonomi untuk mengeksploitasi massa.
Sentralisasi dan desentralisasi terisolasi di negara-negara kuno yang menindas. Jadi, pihak berwenang menunjuk satraps (penguasa) di provinsi yang terpisah, menuntut pasukan dan uang dari mereka. Pada saat yang sama, pihak berwenang tidak dapat melakukan kontrol atas kegiatan mereka. Para penguasa di wilayah mereka hampir memiliki kemerdekaan penuh.
Sentralisasi dan desentralisasi di Kekaisaran Romawi agak seimbang. Terlepas dari sistem otokratis dan fakta bahwa provinsi dibentuk hanya untuk mempertahankan kekuatan negara yang bersatu, negara mengakui pemerintahan sendiri di kota-kota dan provinsi.
Setelah jatuhnya Kekaisaran Romawi di seluruh Eropa (dengan pengecualian Byzantium), sistem politik tidak menyediakan sentralisasi. Ini adalah karakteristik banyak negara pada waktu itu. Di bawah sistem feodal, juga tidak ada kondisi untuk pembentukan sistem pusat. Bersamaan dengan ini, kekuatan kerajaan yang sedang berkembang berjuang untuk itu. Sebagai contoh, di Perancis dia mencapai kesuksesan terbesar. Selanjutnya, prinsip-prinsip monarki Perancis membentuk dasar republik. Tetapi di bawah sistem negara republik di Prancis, prinsip kedaulatan juga digunakan. Namun, otoritas manajemen berada di bawah kendali otoritas negara tunggal. Selain itu, pemerintahan sendiri kurang berkembang di sini.
Sentralisasi yang konsisten menjadi mungkin hanya pada abad ke-19. Kondisi yang menguntungkan terbentuk selama periode ini, khususnya, jalur komunikasi muncul dan berkembang dengan baik, telegraf dan surat berfungsi dengan benar.
Perlu dicatat bahwa struktur negara tertentu, sehubungan dengan sifat-sifatnya, biasanya hanya dapat ada di bawah manajemen terpusat. Struktur ini termasuk tentara, perdagangan internasional, angkatan laut, dan lainnya. Sarana komunikasi (telegraf, kantor pos), jalur komunikasi (kereta api) juga tidak bisa tanpa kehilangan diberikan kepada pihak berwenang, yang kompetensinya meluas ke area kecil. Keberadaan dan pengembangan bidang-bidang ini membutuhkan dana, yang pengelolaannya dilakukan berdasarkan satu prinsip, satu kekuatan.
