Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) adalah badan besar dengan struktur yang rumit dan berornamen. Salah satu prioritas tertinggi di mana organisasi diciptakan adalah perlindungan hak asasi manusia di dunia. Untuk mengatasi masalah ini, sebuah unit khusus diciptakan - Komisi Hak Asasi Manusia PBB.
Komisi ini memiliki sejarah panjang, yang akan dijelaskan dalam artikel ini. Prasyarat untuk pembentukan badan semacam itu, tahapan utama dari kegiatannya akan dipertimbangkan. Struktur, prinsip-prinsip dan prosedur operasi Komisi, serta kompetensinya dan peristiwa paling terkenal yang terjadi dengan partisipasinya, juga dianalisis.
Prasyarat untuk pembentukan Komisi
Pada 1945, konflik militer terbesar dalam sejarah planet kita berakhir - Perang Dunia Kedua berakhir. Bahkan perkiraan jumlah orang mati masih menjadi bahan perdebatan yang sengit dan panjang di antara para sejarawan. Yang hancur adalah kota, negara, keluarga, dan nasib manusia. Banyak sekali orang selama enam tahun berdarah ini menjadi lumpuh, yatim piatu, tuna wisma dan gelandangan.
Kekejaman yang dilakukan oleh Nazi atas orang-orang dari kepercayaan dan kebangsaan lain mengejutkan dunia. Jutaan orang dimakamkan di kamp-kamp konsentrasi, ratusan ribu orang dihilangkan sebagai musuh Reich Ketiga. Tubuh manusia digunakan seratus persen. Ketika lelaki itu masih hidup, ia bekerja untuk Nazi secara fisik. Ketika dia meninggal, kulitnya dihilangkan untuk menutupi perabotan, dan abu yang tersisa setelah membakar tubuhnya dikemas dengan rapi dalam tas dan dijual seharga satu sen sebagai pupuk untuk tanaman kebun.
Eksperimen para ilmuwan fasis pada orang-orang hidup tidak tertandingi dalam sinisme dan kekejaman. Selama percobaan seperti itu, ratusan ribu orang terbunuh, terluka dan menerima berbagai luka-luka. Orang-orang tersiksa oleh penciptaan hipoksia buatan, menciptakan kondisi yang sebanding dengan berada di ketinggian dua puluh kilometer, yang secara khusus menimbulkan cedera kimia dan fisik untuk mempelajari cara merawatnya secara lebih efektif. Percobaan skala besar yang luar biasa dilakukan untuk mensterilkan para korban. Untuk menghilangkan kesempatan orang untuk memiliki keturunan, mereka menggunakan radiasi, bahan kimia, dan efek fisik.
Jelas sekali bahwa konsep hak asasi manusia jelas perlu dikembangkan dan dilindungi. Kengerian semacam itu tidak lagi diizinkan.
Manusia dipenuhi dengan perang. Itu dipenuhi dengan darah, pembunuhan, kesedihan dan kerugian. Gagasan dan suasana hati humanistik menggantung di udara: membantu yang terluka dan korban peristiwa militer. Anehnya, perang menyatukan komunitas dunia dan menyatukan orang-orang biasa. Bahkan dalam hubungan antara Barat yang kapitalis dan Timur yang komunis, tampaknya ada periode pencairan.
Penghancuran sistem kolonial dunia
Selain itu, akhir Perang Dunia II mengakhiri era kolonial. Inggris, Prancis, Jerman, Portugal, Belanda, dan banyak negara lain yang memiliki wilayah dependen - koloni - kehilangan mereka. Hilang secara resmi. Tetapi proses dan pola yang dibangun selama berabad-abad tidak dapat dihancurkan dalam waktu singkat.
Dengan pencapaian kemerdekaan formal, negara-negara jajahan hanya di awal jalur pembangunan negara. Mereka semua memperoleh kemerdekaan, tetapi tidak semua orang tahu apa yang harus dilakukan dengan itu.
Hubungan antara penduduk negara-negara kolonial dan mantan penjajah masih belum bisa disebut sama. Sebagai contoh, populasi Afrika terus ditindas untuk waktu yang lama setelah berakhirnya Perang Dunia II.
Untuk terus mencegah kengerian dan bencana alam dunia di atas, negara-negara yang menang memutuskan untuk menciptakan PBB, di mana Komisi Hak Asasi Manusia PBB dibentuk.
Pembuatan Komisi
Pembentukan Komisi Hak Asasi Manusia PBB terkait erat dengan pembentukan Perserikatan Bangsa-Bangsa. Piagam PBB ditandatangani oleh perwakilan dari negara-negara peserta pada Juni 1945.
Menurut Piagam PBB, salah satu badan pemerintahannya adalah ECOSOC - Dewan Ekonomi dan Sosial PBB. Otoritas badan mencakup seluruh daftar masalah yang terkait dengan pembangunan ekonomi dan sosial di dunia. ECOSOC-lah yang menjadi nenek moyang Komisi Hak Asasi Manusia PBB.
Itu terjadi pada bulan Desember 1946. Negara-negara anggota PBB sepakat dengan suara bulat tentang perlunya komisi semacam itu, dan mulai bekerja.
Untuk pertama kalinya, Komisi secara resmi bertemu pada 27 Januari 1947, di kota kecil Danau Sacks, dekat New York. Rapat komisi berlangsung lebih dari sepuluh hari dan berakhir hanya pada 10 Februari di tahun yang sama.
Ketua Komisi pertama adalah Eleanor Roosevelt. Eleanor Roosevelt, yang merupakan istri Presiden Amerika Serikat Franklin Delano Roosevelt dan keponakan perempuan Theodore Roosevelt.
Masalah yang dikelola oleh Komisi
Kompetensi Komisi Hak Asasi Manusia PBB mencakup berbagai masalah. Interaksi Komisi dan PBB dikurangi menjadi penyediaan laporan analitik dan statistik.
Komisi ini bertanggung jawab atas perang melawan perbudakan, diskriminasi berdasarkan gender dan kebangsaan, perlindungan hak untuk memilih agama, perlindungan kepentingan perempuan dan anak-anak, dan banyak masalah lain yang ditetapkan oleh Konvensi Hak-Hak.
Struktur
Struktur Komisi secara bertahap berubah dan diperluas. Komisi mencakup beberapa unit. Peran utama dimainkan oleh aparat Komisaris Tinggi untuk Hak Asasi Manusia dan badan untuk pemeliharaan dan perlindungan hak asasi manusia. Selain itu, untuk memeriksa preseden dan banding khusus, unit struktural komisi diciptakan di negara-negara anggota PBB.
Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia adalah posisi yang tugasnya termasuk memantau implementasi ketentuan-ketentuan Deklarasi Universal tentang Perlindungan Hak-Hak Orang di Seluruh Dunia. Dari tahun 1993 hingga sekarang, 7 orang telah menduduki posisi yang bertanggung jawab ini. Dengan demikian, Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia berhasil mengunjungi Jose Ayala Lasso dari Ekuador, Mary Robinson dari Irlandia, Sergio Vieira de Mello dari Brasil, Bertrand Ramcharan dari Guyana, Kanada Louise Arbour dan perwakilan Republik Afrika Selatan Nevi Pillay.
Dari September 2014 hingga saat ini, posisi telah diduduki oleh pangeran Yordania Zeid al-Hussein.
Sub-Komisi untuk Pemeliharaan dan Perlindungan Hak Asasi Manusia adalah badan ahli yang tugasnya termasuk menyelesaikan isu-isu spesifik dalam agenda. Sebagai contoh, subkomite bekerja pada isu-isu seperti bentuk perbudakan modern, perlindungan hak asasi manusia dalam perang melawan terorisme, pada isu-isu adat dan banyak masalah lainnya.
Pemilihan perwakilan dari Negara-negara Anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Komisi berlangsung sesuai dengan prinsip berikut. Tidak ada anggota tetap di Komisi, yang menyiratkan prosedur tahunan untuk pemilihan mereka. Pemilihan wakil ditangani oleh badan yang lebih tinggi dari Komisi, ECOSOC.
Komposisi terakhir komisi termasuk perwakilan dari 53 negara bagian PBB yang didistribusikan di antara wilayah-wilayah dunia dalam rasio tertentu.
5 negara mewakili Eropa Timur: Federasi Rusia, Ukraina, Armenia, Hongaria, dan Rumania.
Dari Asia, Komisi termasuk perwakilan dari negara-negara seperti Republik Rakyat Cina, Arab Saudi, India, Jepang, Nepal, dan lainnya. Secara keseluruhan, 12 negara mewakili Asia.
Sepuluh negara di Eropa Barat dan wilayah lainnya - Prancis, Italia, Belanda, Inggris, Jerman, dan Finlandia. Grup ini juga termasuk Amerika Serikat, Kanada, dan Australia.
Kesebelas perwakilan Negara-negara Anggota PBB untuk Komisi berasal dari Amerika Latin dan Karibia.
Benua Afrika mewakili 15 negara. Yang terbesar adalah Kenya, Ethiopia, Mesir, Nigeria, dan Republik Afrika Selatan.
Pembuatan kerangka peraturan Komisi
Agar berhasil melindungi hak asasi manusia, sebuah dokumen diperlukan untuk menetapkan hak tersebut. Masalahnya adalah bahwa pandangan negara-negara peserta yang terlibat dalam pekerjaan Komisi terlalu banyak menyimpang dari masalah ini. Perbedaan yang terpengaruh dalam standar hidup dan ideologi negara.
Mereka berencana untuk menyebutkan dokumen yang akan datang dengan berbagai cara: RUU tentang Hak Asasi Manusia, RUU Hak Asasi Internasional, dan sebagainya. Akhirnya, nama itu dipilih - Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia. Tahun 1948 dianggap sebagai tahun adopsi dokumen ini.
Tujuan utama dari dokumen ini adalah untuk memperbaiki hak asasi manusia di tingkat internasional. Sebelumnya, di banyak negara progresif, seperti Amerika Serikat, Inggris, Prancis, dokumen internal yang mengatur hak-hak ini dikembangkan, sekarang masalahnya telah dibawa ke tingkat internasional.
Perwakilan dari banyak negara ikut serta dalam kerja Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia 1948. Selain orang-orang Amerika, Eleanor Roosevelt dan George Humphrey, orang Cina Zhang Penchun, orang Lebanon Charles Malik, orang Prancis Rene Kassen, serta diplomat dan pengacara Rusia Vladimir Koretsky secara aktif mengerjakan deklarasi itu.
Isi dokumen tersebut menggabungkan kutipan dari konstitusi negara-negara peserta yang menetapkan hak asasi manusia, proposal spesifik dari pihak-pihak yang berkepentingan (terutama Institut Hukum Amerika dan Komite Hukum Antar-Amerika), dan dokumen-dokumen lain di bidang hak asasi manusia.
Konvensi hak asasi manusia
Dokumen ini telah menjadi tindakan pengaturan terpenting untuk melindungi hak-hak orang. Pentingnya Konvensi Hak Asasi Manusia, yang mulai berlaku pada bulan September 1953, sangat tinggi. Mengevaluasi kembali itu benar-benar sulit. Sekarang setiap warga negara yang meratifikasi artikel-artikel dokumen tersebut memiliki hak untuk mencari bantuan dari organisasi hak asasi manusia antar negara yang diciptakan khusus - Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa. Bagian No. 2 Konvensi sepenuhnya mengatur pekerjaan pengadilan.
Setiap artikel Konvensi mengabadikan hak tertentu, tidak dapat dicabut untuk setiap orang. Dengan demikian, hak-hak dasar seperti hak untuk hidup dan kebebasan, hak untuk menikah (pasal 12), hak untuk kebebasan hati nurani dan agama (pasal 9), dan hak untuk pengadilan yang adil (pasal 6) diabadikan. Penyiksaan (pasal 3) dan diskriminasi (pasal 14) juga dilarang.
Posisi Federasi Rusia terkait dengan Konvensi
Rusia telah meratifikasi semua artikel dari konvensi tersebut, menandatangani ketaatan ketat mereka sejak 1998.
Pada saat yang sama, beberapa amandemen Konvensi belum diratifikasi oleh Federasi Rusia. Kita berbicara tentang apa yang disebut protokol No. 6, 13 (pembatasan dan penghapusan absolut hukuman mati sebagai hukuman mati, di Rusia saat ini ada larangan sementara), No. 12 (larangan umum diskriminasi) dan No. 16 (menasihati pengadilan domestik dengan Pengadilan Eropa tentang hak asasi manusia sebelum membuat keputusan).
Tonggak Sejarah Komisi
Secara tradisional, Komisi memutuskan untuk membedakan dua tahap. Kriteria utama yang membedakan mereka dianggap transisi tubuh dari kebijakan absensi ke partisipasi aktif dalam proses pelanggaran hak asasi manusia. Dalam hal ini, ketidakhadiran dipahami sebagai pernyataan teoretis tentang hak asasi manusia dan kebebasan dan penyebaran ide-ide semacam itu tanpa tindakan khusus.
Dengan demikian, Komisi pada tahap pertama keberadaannya (dari 1947 hingga 1967) pada dasarnya tidak ikut campur dalam urusan negara-negara merdeka, hanya secara terbuka menyatakan pendapatnya tentang masalah tertentu.
Komisi selesai
Sejarah Komisi pada tahun 2005 berakhir. Badan ini digantikan oleh yang lain - Dewan HAM PBB. Proses menghentikan pekerjaan Komisi difasilitasi oleh beberapa faktor.
Peran terbesar dalam memutuskan likuidasi komisi dimainkan oleh kritik terhadapnya. Komisi itu dituduh terutama tidak memenuhi fungsi yang ditugaskan kepadanya secara penuh. Alasan untuk semuanya adalah, seperti halnya badan lain di bidang hukum internasional, ia terus-menerus mendapat tekanan politik dari negara-negara terkemuka (termasuk kelompok negara) dunia. Proses ini menyebabkan tingkat politisasi Komisi yang sangat tinggi, yang secara bertahap menyebabkan penurunan otoritasnya. Dengan latar belakang proses-proses ini, PBB memutuskan untuk menutup Komisi.
Proses ini cukup alami, karena dunia telah berubah secara signifikan. Jika setelah berakhirnya Perang Dunia II banyak negara benar-benar berpikir untuk mempertahankan perdamaian, setelah beberapa tahun perjuangan sengit dimulai untuk hegemoni dunia, yang tidak dapat lain mempengaruhi PBB.
Dewan Hak Asasi Manusia telah mempertahankan prinsip-prinsip Komisi sebelumnya, membuat beberapa perubahan.
Mekanisme dewan
Pekerjaan badan baru itu didasarkan pada prosedur khusus Dewan HAM PBB. Pertimbangkan yang utama.
Negara-negara yang berkunjung adalah salah satu prosedurnya. Itu datang untuk memantau situasi tentang perlindungan hak asasi manusia di negara tertentu dan menyiapkan laporan kepada otoritas yang lebih tinggi. Kedatangan delegasi dilakukan atas permintaan tertulis kepada pimpinan negara. Dalam beberapa kasus, beberapa negara memberikan delegasi dokumen yang memungkinkan kunjungan tanpa hambatan ke negara kapan saja jika perlu. Ketika kunjungan delegasi berakhir, negara tuan rumah akan menerima saran ahli tentang cara memperbaiki situasi mengenai perlindungan hak asasi manusia.
Prosedur selanjutnya adalah menerima pesan. Hal ini diungkapkan dalam penerimaan laporan tentang tindakan pelanggaran hak asasi manusia yang telah dilakukan atau sedang dipersiapkan untuk komisi. Selain itu, hak-hak orang tertentu dan orang-orang yang luas dapat dilanggar (misalnya, adopsi tindakan hukum pengaturan di tingkat negara bagian). Jika perwakilan Dewan menemukan laporan yang dibuktikan, maka mereka berusaha untuk memperbaiki situasi melalui interaksi dengan pemerintah negara di mana insiden itu terjadi.
Tiga unit struktural Dewan - Komite Menentang Penyiksaan, Komite Penghilangan Paksa dan Komite Penghapusan Diskriminasi terhadap Wanita - memiliki hak untuk secara independen menyelidiki informasi yang diterima. Syarat wajib untuk implementasi prosedur ini adalah partisipasi negara dalam PBB dan keandalan informasi yang diterima.
Komite Penasihat Dewan Hak Asasi Manusia PBB adalah sebuah badan ahli yang telah menggantikan Sub-Komisi tentang ketaatan dan perlindungan hak asasi manusia. Komite ini terdiri dari delapan belas pakar. Banyak yang menyebut organ ini "lembaga think tank" Dewan.
