Kementerian Keuangan adalah singkatan untuk Kementerian Keuangan, badan utama di bidang pengawasan keuangan Federasi Rusia. Saat ini, Kementerian Keuangan Federasi Rusia mengatur sektor keuangan, anggaran, pajak, perbankan, valuta asing, dan asuransi. Bahkan, hari ini urutan Kementerian Keuangan Rusia memiliki prioritas tertinggi eksekusi setelah perintah Presiden Rusia dan menentukan strategi keuangan negara.
Bagaimana otoritas pengatur keuangan di Rusia
Pada abad kesembilan, ketika Kievan Rus berada di puncak perkembangannya, negara membutuhkan orang-orang yang akan mengendalikan arus keuangan. Uang tidak hanya disimpan, tetapi juga menyimpan catatan, dan juga digunakan secara efisien. Untuk tujuan ini, sang pangeran memiliki bendahara. Patut dicatat bahwa para bendahara tidak dianggap sebagai pejabat penuh sampai abad ke-16, tetapi memiliki hubungan yang murni rahasia dengan sang pangeran.
Sudah pada tahun 1512, Pangeran Vasily III membentuk seperangkat aturan terpadu untuk penyimpanan dan produksi barang-barang berharga, melayani kas negara, memproses dan memperbaiki transaksi keuangan menggunakan kas negara. Aturan-aturan ini diabadikan dalam hukum dan kemudian dikenal sebagai "Perintah Perbendaharaan".
Sebelum Peter I, sistem perbendaharaan tetap resah. Namun tak lama setelah berkuasa, ia mengubah sistem manajemen keuangan, menempatkan Senat sebagai kepala departemen keuangan. Regulator keuangan negara dengan cepat berkembang dan membaik, sehingga pada 1802 Kementerian Keuangan Kekaisaran Rusia muncul, yang menjadi prototipe dari Kementerian Keuangan modern.
Pembentukan mekanisme pengaturan penuh
Setelah kerusuhan selama Revolusi Sosialis pada tahun 1917, Komisariat Keuangan Rakyat Republik dibentuk, yang memberi provinsi-provinsi lokal kebebasan yang luar biasa dalam mengatur dan membuang anggaran. Otonomi berlangsung hingga 1946 hingga Kementerian Keuangan Uni Soviet muncul, yang menggabungkan semua regulator keuangan dari republik-republik Uni.
Setelah runtuhnya Uni Soviet pada tahun 1992, mantan Kementerian Keuangan Uni Soviet harus dibagi menjadi dua departemen - Kementerian Keuangan Federasi Rusia dan Kementerian Ekonomi Federasi Rusia. Selanjutnya, Kementerian Ekonomi Federasi Rusia diganti namanya menjadi Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.
Kegiatan apa yang dilakukan oleh Kementerian Keuangan?
Hal pertama yang harus Anda mulai meninjau kegiatan Kementerian Keuangan Rusia adalah dukungan pemerintah. Semua departemen pemerintah yang menggunakan keuangan dalam kegiatannya harus dipandu oleh aturan umum untuk melakukan kegiatan keuangan yang ditetapkan oleh Kementerian Keuangan. Akuntansi semua perusahaan dan organisasi dari berbagai bentuk kepemilikan juga dilakukan sesuai dengan aturan yang ditetapkan oleh Kementerian Keuangan Rusia. Selain itu, Kementerian Keuangan secara rutin melakukan inspeksi terhadap departemen dan lembaga atas pelanggaran aturan yang ditetapkan.
Untuk memastikan manajemen yang efektif di bidang pengawasan keuangan, Kementerian Keuangan Federasi Rusia bekerja sama erat dengan Duma Negara Federasi Rusia, serta dengan komite-komite terkait.
Bagian penting lain dari pekerjaan Kementerian Keuangan adalah kebijakan luar negeri. Misalnya, Kementerian Keuangan Federasi Rusia melakukan kontrol di bidang sekuritas, peraturan bea cukai, audit, logam dan batu mulia, investasi, dan bahkan real estat. Kita juga harus menyebutkan dana pensiun non-negara, yang peraturannya juga dilakukan oleh regulator keuangan negara.
Organisasi Kementerian Keuangan menyiratkan pembagian departemen menjadi departemen yang terpisah, yang masing-masing bertanggung jawab atas arahannya sendiri. Namun, selain itu, Kementerian Keuangan Rusia memiliki beberapa badan bawahan otonom:
- Federal Treasury - melakukan fungsi administrasi anggaran federal.
- Layanan Pajak Federal - melakukan kontrol di bidang perpajakan.
- Layanan Bea Cukai Federal - mengontrol aktivitas layanan bea cukai.
- Rosalkogolregulirovanie adalah layanan federal yang mengatur harga konsumen untuk alkohol.
Siapa yang menjalankan Departemen Keuangan pada 2018?
Hari ini, kepala Departemen Keuangan Rusia adalah Anton Germanovich Siluanov. Patut dicatat bahwa mulai Mei 2018, ia juga memegang posisi Wakil Ketua Pertama Pemerintah Federasi Rusia. Ayahnya, Jerman, Mikhailovich, mengepalai salah satu departemen di Kementerian Keuangan setelah runtuhnya Uni Soviet. Karena itu, Anton Siluanov memutuskan untuk melanjutkan bisnis ayahnya dan pada tahun 1985 ia lulus dari Moscow Finance Institute dengan gelar di bidang Keuangan dan Kredit.
Segera setelah lulus dari institut itu, Anton Germanovich mendapat pekerjaan di Kementerian Keuangan, di mana ia dengan percaya diri menaiki tangga karier dan meningkatkan keterampilan profesionalnya. Setelah selusin posisi pada tahun 2003, Anton Siluanov menjadi Wakil Menteri Keuangan Rusia, dan kemudian pada akhir 2011 ia diangkat menjadi Menteri Keuangan dan diperkenalkan ke Dewan Keamanan Federasi Rusia.
Dengan kehidupan pribadinya, Anton Germanovich juga, semuanya terjadi dengan cara terbaik. Dia hidup dalam pernikahan yang bahagia dan membesarkan putranya Gleb, lahir pada tahun 1999. Anton Germanovich telah berulang kali mengakui bahwa ia memiliki akun di jejaring sosial Instagram dan Facebook dengan nama samaran. Menteri Keuangan saat ini tertarik untuk mengendarai sepeda motor, fasih berbahasa Jerman, dan juga memiliki banyak koleksi catatan fonograf.
Masalah aktual dari Kementerian Keuangan: bidang perhatian khusus
Setelah memenangkan pemilihan presiden Vladimir Putin, ia segera setelah pelantikan beralih ke Pemerintah Federasi Rusia yang diperbarui dengan dekrit baru, yang telah menerima nama umum "Mei". Dalam dekrit ini, presiden menyuarakan banyak tantangan mendesak yang harus dihadapi pemerintah Rusia dalam waktu dekat. Di antara tesis yang disuarakan adalah yang membutuhkan tanggapan mendesak dari Kementerian Keuangan. Ini adalah reformasi pensiun, serta perubahan undang-undang di bidang konstruksi bersama.
Peran Kementerian Keuangan dalam reformasi pensiun
Pemerintah Rusia menyimpulkan bahwa sistem pensiun negara saat ini sudah usang dan tidak akan dapat berfungsi secara normal dalam waktu dekat. Menurut pihak berwenang, pendapatan riil pensiunan akan berkurang, oleh karena itu, negara perlu mencari mekanisme baru untuk akumulasi pensiun. Pekerjaan pada reformasi dipercayakan kepada Departemen Keuangan.
Bidang subjek yang perlu direformasi sangat besar sehingga rancangan undang-undang dikembangkan dengan partisipasi semua kementerian dan departemen pemerintah.
Hasil pekerjaan adalah perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia untuk membuat undang-undang untuk mengubah undang-undang tertentu Rusia di bidang penugasan dan pembayaran pensiun. Tesis utama dari inisiatif ini adalah untuk meningkatkan usia pensiun bagi pria menjadi 65 tahun, dan bagi wanita menjadi 63 tahun. Untuk transisi tanpa rasa sakit dari undang-undang lama ke yang baru, mereka memutuskan untuk menaikkan usia pensiun secara bertahap mulai tahun 2019.
Sudah pada 26 September 2018, RUU itu diadopsi oleh Duma Negara Federasi Rusia. Namun, sebelum adopsi, lebih dari 300 perubahan dilakukan oleh komite terkait, serta oleh Presiden Federasi Rusia. Secara khusus, Vladimir Putin mengirim surat ke Kementerian Keuangan, di mana ia mengusulkan agar wanita tidak menaikkan usia pensiun mereka menjadi 63 tahun, seperti yang direncanakan sebelumnya, tetapi sampai 60 tahun.
Pendapat terbagi
Adopsi RUU tersebut menyebabkan protes publik dan protes massa. Beberapa kekuatan politik dan sosial bahkan ingin mengadakan referendum tentang penghapusan reformasi pensiun.
Pendekatan baru terhadap tabungan pensiun harus menempatkan ekonomi Rusia di lima besar ekonomi terbesar di dunia. Namun, untuk ini, volume tahunan PDB harus meningkat setidaknya 5, 5%. Kementerian Keuangan menganggap ini sebagai tugas yang sangat layak.
Masalah konstruksi bersama
Penggelapan dana besar-besaran, investor yang ditipu, investigasi kriminal tingkat tinggi - ini dan banyak lagi sejak dahulu kala menyertai pasar Rusia untuk konstruksi bersama. Tetapi mulai tahun 2019, situasinya akan berubah, karena tatanan baru Kementerian Keuangan Federasi Rusia sepenuhnya mengubah prinsip-prinsip pembangunan gedung multi-apartemen.
Solusi efektif dari Kementerian Keuangan
Jika sebelumnya pemegang bunga mentransfer dana langsung ke pengembang, yaitu, pengembang, dan pada kenyataannya sepenuhnya tergantung padanya, sekarang pemegang bunga akan menyetor dana ke rekening bank escrow khusus. Efektivitas pendekatan ini adalah bahwa pengembang tidak akan memiliki akses langsung ke uang pengembang.
Sekarang, pengembang harus mengumpulkan dana dari luar, dan solusi terbaik untuk ini adalah pinjaman bank yang dijamin oleh uang dari pemegang bunga. Perlu dicatat bahwa rekening escrow secara otomatis diasuransikan oleh bank, dan dalam keadaan force majeure, pemegang bunga membayar uang mereka secara penuh, namun demikian, asuransi berlaku untuk jumlah yang tidak melebihi 10 juta rubel. Tentu saja, keputusan ini tidak mudah bagi Kementerian Keuangan, tetapi dalam hal ini regulator memberikan prioritas pada kepentingan pemegang saham.
Para ahli pasar real estat telah mengakui bahwa reformasi akan membawa kerugian besar pada pasar real estat, tetapi akan melindungi investor dari penipuan. Menurut analis, banyak perusahaan konstruksi kecil akan terpaksa meninggalkan pasar karena kurangnya investasi. Selain itu, ketika menerima pinjaman dari bank, pengembang akan membayar bunga tambahan, yang pada akhirnya akan meningkatkan nilai properti jadi. Perusahaan-perusahaan tersebut berulang kali mengirim surat ke Kementerian Keuangan Rusia dengan tuntutan untuk melunakkan reformasi pembangunan bersama. Versi akhir RUU memperhitungkan semua banding dari pihak yang berkepentingan.
Ada pendapat lain. Selama beberapa tahun terakhir, permintaan untuk real estat selesai telah tumbuh di pasar real Rusia dan, menurut perkiraan keuangan, akan terus meningkat. Dalam hal ini, harga real estat tidak akan naik, namun, mereka mungkin berfluktuasi pertama kali setelah berlakunya reformasi.
Masalah mata uang
Sejak 2017, Kementerian Keuangan Rusia, dengan partisipasi Bank Sentral Federasi Rusia, mulai membeli mata uang asing di pasar domestik untuk menstabilkan rubel dan mengurangi dampak eksternal pada ekonomi Rusia. Pada musim panas 2018, Bank Sentral untuk sementara membatalkan aturan anggaran dan berhenti membeli mata uang asing untuk Departemen Keuangan karena tingginya volatilitas mata uang Rusia. Langkah ini membantu mengurangi permintaan mata uang Rusia di pasar keuangan dunia dan mempertahankan nilai tukar rubel yang stabil.
Patut dicatat bahwa pembelian mata uang asing berdasarkan aturan anggaran akan dilakukan sesuai dengan volume yang direncanakan. Dari 7 September hingga 4 Oktober, Bank Sentral membeli rekor 426, 9 miliar rubel untuk Kementerian Keuangan.
Kementerian Keuangan juga meningkatkan volume pembelian mata uang asing selama musim panas dan musim gugur 2018 karena harga minyak yang lebih tinggi di pasar saham internasional untuk meminimalkan dampak emas hitam pada mata uang Rusia dan ekonomi negara secara keseluruhan.
Bukan sanksi tunggal
2018 adalah tahun pengujian tidak hanya untuk Kementerian Keuangan Rusia, tetapi juga untuk seluruh perekonomian negara. Selain sanksi, yang memberlakukan beberapa pembatasan, Rusia telah memulai fase reformasi yang panjang dan menyakitkan untuk meningkatkan kinerja ekonomi. Peran Kementerian Keuangan dalam mengkonfigurasi ulang ekonomi tidak dapat ditaksir terlalu tinggi, karena sebenarnya badan pengawas inilah yang membentuk ekonomi saat itu. Karyawan Kementerian Keuangan memahami hal ini dan berusaha melakukan segala yang mungkin untuk meningkatkan kehidupan warga Rusia.
