Anton Siluanov, yang usianya 52 tahun, adalah seorang politisi dan ekonom Rusia. Selama empat tahun terakhir, ia telah memimpin Kementerian Keuangan Rusia dan telah mewakili kepentingan Federasi Rusia dalam organisasi keuangan internasional: IMF dan Bank Dunia.
Asal dan tahun studi
Di mana Anton Siluanov lahir? Biografinya dimulai di Moskwa pada tahun 1963, di keluarga pejabat senior Kementerian Keuangan yang saat itu bersekutu. Jadi kita dapat mengatakan bahwa Siluanov adalah pemodal turun-temurun. Tidak ada yang diketahui tentang masa kanak-kanak dan pemuda menteri saat ini, karena sebelum pengangkatannya ia benar-benar tokoh non-publik. Tetapi Anda harus mengakui bahwa sulit untuk tidak membayangkan pengaruh yang menentukan dari ayahnya pada pilihan Anton untuk mengikuti jejaknya dan mendaftar di Moscow Finance Institute, setelah lulus dari sekolah, dengan gelar di bidang Keuangan dan Kredit, yang berhasil ia tamat pada tahun 1985.
Banyak yang tertarik dengan pertanyaan "apa kewarganegaraan Anton Siluanov?" Dengan nama asli Rusia dan tidak adanya fitur Yahudi yang menonjol dalam penampilan, Anda sering dapat menemukan tuduhan tidak berdasar atas kepemilikan orang-orang Yahudi (seolah-olah ini adalah kejahatan!). Nama ibunya, Yanina Nikolaevna, sedang dibahas (ingat Yanina Zheimo Belarusia yang menawan - pemain peran Cinderella dalam kisah film Soviet klasik), atau ayahnya, Jerman Mikhailovich (omong-omong, Pdt. Herman adalah salah satu pendiri biara Valaam). Tentu saja, beberapa pecinta fisiognomi dapat menemukan dalam penampilan Siluanov tanda-tanda kehadiran "darah Yahudi" (seperti fanatik "kemurnian nasional", mungkin, Pushkin akan ditolak hak untuk disebut Rusia), tetapi dia sendiri tidak pernah menyebutkan di mana saja tentang ini dan tidak berpartisipasi dalam pekerjaan dari banyak organisasi publik Yahudi.
Awal dari karir di masa Soviet
Dari Agustus 1985 hingga Maret 1987, Anton Germanovich Siluanov menjabat sebagai ekonom dan kemudian sebagai ekonom senior Kementerian Keuangan RSFSR. Pada Maret 1987, ia direkrut ke dalam barisan Tentara Soviet. Sebenarnya, ini adalah fakta biografi yang sangat luar biasa. Tentunya, seorang karyawan dari badan pemerintah pusat, dan bahkan dengan ayah berpangkat tinggi dalam sistem yang sama, Kementerian Keuangan dapat, seperti yang mereka katakan, "menjauh" dari dinas militer. Tetapi Menteri Keuangan Rusia yang akan datang, Anton Siluanov, dengan jujur memilih, seperti jutaan rekan senegaranya yang lain, untuk meregangkan tali tentara selama dua tahun (meskipun dalam pasukan KGB dan dalam posisi kepala unit), yang, menurut pendapat penulis, menjadi ciri khasnya dengan sangat positif.
Setelah kembali dari dinas pada Mei 1989, hingga Januari 1992, ia melanjutkan kariernya di Kementerian Keuangan RSFSR, setelah beralih dari kurang dari tiga tahun dari seorang ekonom senior menjadi wakil kepala departemen dan konsultan ke Kementerian Keuangan.
Karir di tahun 90-an
Bagaimana Anton Siluanov bisa menetap di Rusia yang baru? Biografinya ternyata terkait erat dengan Kementerian Keuangan. Segera setelah runtuhnya Uni Soviet, pemerintah Rusia yang baru terlibat dalam kemarahan reformis. Sistem keuangan negara tidak tetap berada di luar bidang transformasi mereka. Jadi, sudah pada November 1991, diputuskan untuk menyatukan Kementerian Ekonomi dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia dengan likuidasi simultan Kementerian Keuangan Uni Soviet (toh, Presiden Uni Soviet Mikhail Gorbachev masih duduk di Kremlin!). Badan baru itu bernama Kementerian Ekonomi. Anton Germanovich Siluanov ditunjuk sebagai wakil kepala departemen.
Namun, kementerian yang baru lahir hanya berlangsung tiga bulan dan pada bulan Februari 1992 itu lagi dibagi menjadi Kementerian Ekonomi dan Kementerian Keuangan. Wajar jika pahlawan kita dibiarkan bekerja di yang terakhir. Dari Februari 1992 hingga Oktober 1997 ia adalah wakil kepala departemen manajemen anggaran, kemudian wakil kepala departemen anggaran dan akhirnya menjadi kepala departemen ini.
Fakta yang menarik adalah bahwa bersama dengan Anton Siluanov pada waktu itu ayahnya, German Siluanov, yang bekerja pada tahun 1996 sebagai wakil kepala departemen pinjaman dan sirkulasi uang, bekerja di Departemen Keuangan. Segera, departemen ini bergabung dengan yang lain, yang terlibat dalam kebijakan ekonomi makro, sehingga dibentuk departemen makroekonomi dan bank baru, yang dipimpin oleh Anton Siluanov. Biografinya di tahun 90-an tentang hal ini telah mencapai puncak karirnya.
Perlu dicatat bahwa pada tahun 1994 ia menerima gelar Ph.D dalam bidang ekonomi, mempertahankan disertasi di mana ia mempelajari prinsip-prinsip kebijakan anggaran negara ketika mengganti ekonomi pasar yang tersentralisasi.
Kementerian Keuangan Rusia sebagai kamar perawatan untuk personel terkemuka
Setelah berhasil mengatasi "90-an" di dinding departemen ini, Anton Siluanov mungkin menghindari banyak godaan dan bahaya yang mengancam rekan-rekannya yang memasuki jalan licin bisnis Rusia pada waktu itu. Karyawan Kementerian Keuangan hanya melakukan pekerjaan mereka di hadapan semua perubahan dalam realitas Rusia yang terjadi di luar jendela gedung mereka. Negara itu dikejutkan oleh wanprestasi, pemogokan, krisis politik, bahkan dua perang Chechnya, dan terlepas dari semua ini, para pemodal terus meneliti perkiraan mereka, mendistribusikan sedikit anggaran Rusia ke daerah.
Pada saat yang sama, Kementerian Keuangan telah menumbuhkan galaksi para pemimpin yang telah berhasil membuktikan diri di sejumlah bidang lain. Jadi, Tatyana Golikova dan Viktor Khristenko saling bertemu di koridornya. Melalui jabatan kepala Departemen Keuangan, Yegor Gaidar dan Mikhail Kasyanov melewati kursi perdana menteri. Anatoly Chubais, yang sekarang membina industri nano Rusia muda, juga "digambarkan" sebagai Menteri Keuangan. Dan berapa banyak bankir terkenal, seperti presiden VTB 24 saat ini, Mikhail Zadornov, telah meninggalkan isi perut Kementerian Keuangan, Anda tidak dapat menghitungnya.
Berikut adalah beberapa orang terkenal yang mungkin dihubungi oleh kepala Departemen Keuangan saat ini, Anton Siluanov.
Karier di milenium baru
22 Maret 2001 Siluanov bergabung dengan dewan Kementerian Keuangan. Dari Juli 2003 hingga Mei 2004, ia adalah Wakil Menteri Keuangan Alexei Kudrin. Tugasnya termasuk mengawasi hubungan antara anggaran subyek federasi. Pada bulan Mei tahun yang sama, sebuah departemen khusus didirikan di kementerian untuk masalah-masalah ini (hubungan antar-anggaran), yang dipimpin oleh Siluanov. Sejak Desember tahun berikutnya, ia kembali menjabat sebagai wakil ketua menteri yang bertanggung jawab atas hubungan antar anggaran.
Secara umum, bidang ini dianggap dalam lingkaran keuangan sebagai spesialisasi Siluanov. Ini adalah bisnis yang sangat menyusahkan, dengan penambahan politik yang sangat kuat untuk pembukuan biasa (bukan pada skala perusahaan, tetapi dari negara, tentu saja). Nilailah diri Anda sendiri, pembaca. Di Federasi Rusia sebanyak 85 entitas yang sama. Dan pihak berwenang dari masing-masing dari mereka berusaha untuk menggunakan anggaran mereka, sesuka mereka, membenarkan biaya mereka dengan kebutuhan daerah. Subjek berusaha masuk ke dalam hubungan, melewati pusat federal, karena mereka dapat ditempatkan secara geografis dekat, tetapi, secara kiasan berbicara, "setengah dunia" dari Moskow. Sayangnya, orang yang berbeda berkuasa di daerah (cerita baru-baru ini dengan kepemimpinan Republik Komi, yang dengan suara bulat pindah dari penjara ke bunker penjara, sangat jelas mengkonfirmasi hal ini). Jadi dari pusat federal untuk transaksi ini, Anda perlu, seperti kata mereka, mata dan mata. Dan "mata penguasa" seperti itu adalah Anton Siluanov. Dalam kapasitas ini, mengetahui semua langkah penyamaran dari otoritas regional, ia sering menemani Perdana Menteri Putin dalam perjalanan keliling negara. Pada saat yang sama, wakil-wakil Duma Negara, khususnya, dari fraksi “Just Russia”, berbicara tentang dia sebagai orang yang jujur, yang tidak diperhatikan dalam melobi untuk kepentingan komersial.
Pengunduran diri Kudin
Pada September 2011, setelah akhirnya menjadi jelas bahwa Dmitry Medvedev akan menjadi perdana menteri baru, Menteri Keuangan Alexei Kudrin mengundurkan diri. Benar, ia mencoba membayangkan kepergiannya sebagai akibat dari beberapa ketidaksepakatan mendasar dengan kepemimpinan top Rusia, menekankan tidak dapat diterimanya peningkatan pengeluaran militer yang berlebihan (menurutnya) (saya ingin tahu apakah Kudrin akan menggunakan argumen yang sama hari ini?). Tetapi jelas bagi siapa pun yang memahami keseimbangan kekuasaan dalam konfigurasi baru cabang eksekutif Rusia: Kudrin terlalu terbiasa bekerja secara langsung dengan Putin, baik presiden maupun perdana menteri. Tetapi dia tidak ingin (atau tidak bisa) beradaptasi dengan perdana menteri yang baru, dan bahkan dengan pengalaman presiden.
Penunjukan menteri
Akibatnya, pada 27 September 2011, Perdana Menteri Rusia Vladimir Putin menunjuk akting Siluanov Menteri Keuangan Federasi Rusia. Pada saat yang sama, Wakil Perdana Menteri Pertama Pemerintah Federasi Rusia, Igor Shuvalov, mengemban tugas Kudrin sebagai wakil perdana menteri yang bertanggung jawab atas blok ekonomi. Jadi Siluanov hanya mendapatkan keuangan Rusia dari bidang tugas dan kekuasaan Kudrin. Dia juga menggantikan pendahulunya dalam jabatan menteri di Dewan Pemerintahan IMF, Bank Dunia, dan Dewan Anti-Krisis EurAsEC.
Sebagai Perdana Menteri pada bulan Desember 2011, Dmitry Medvedev menunjuk Siluanov ke jabatan Menteri Keuangan secara berkelanjutan.
Beraktivitas sebagai Menteri Keuangan
Bagaimana Anton Siluanov membuktikan dirinya di jabatan tinggi yang baru? Biografinya (sudah menjadi menteri) dalam dua tahun pertama kerjanya cukup normal. Harga minyak dan gas memungkinkan anggaran dikurangi tanpa defisit, jadi semuanya tampak baik-baik saja. Benar, ada satu halangan. Setelah menjadi presiden Federasi Rusia pada tahun 2012, Vladimir Putin mengeluarkan serangkaian dekrit, yang dikenal sebagai "Mei", yang bertujuan meningkatkan standar hidup warga Federasi Rusia, terutama pekerja sektor publik: guru, dokter, dan guru. Artinya, presiden tidak memiliki anggaran bebas defisit, ia menuntut peningkatan pengeluaran sosial dan mengalihkan permintaan ini secara khusus ke Kementerian Keuangan, yaitu, ke Siluanov. Namun, penerapan dekrit “Mei” terbukti tak tertahankan untuk sistem keuangan negara, dan Siluanov berulang kali menyatakan perlunya penundaan mereka, menyebabkan ketidakpuasan dengan presiden dan penyebutan “tanggung jawab politik pribadi publik”.
Tidak diketahui bagaimana penundaan konstan ini dalam memenuhi janji-janji pemilihan presiden akan berakhir untuk Siluanov, tetapi pada awal 2014 peristiwa Ukraina pecah, diikuti oleh aneksasi Krimea, sanksi Barat, kemudian perang di Donbass, sanksi yang lebih keras, dan menjadi jelas bagi semua orang di Rusia bahwa di tahun-tahun mendatang negara itu akan "tidak gemuk". Topik pemenuhan "dekrit Mei" secara alami tidak hilang, tetapi Siluanov tidak menjadi lebih mudah untuk hidup. Lagi pula, anggaran Rusia menjadi langka (selama dua tahun berturut-turut, defisitnya telah melebihi 2, 5 triliun rubel). Untuk menutupi defisit ini, Siluanov harus mengosongkan Dana Cadangan, yang diciptakan Kudrin pada suatu waktu.
Musim gugur ini, Siluanov membunyikan alarm. Dia secara terbuka menyatakan bahwa tahun ini ukuran Dana Cadangan akan berkurang lebih dari setengahnya, dan tahun depan dana itu akan habis. Dan apa selanjutnya - mengurangi manfaat sosial? Tidak ada jawaban sejauh ini, tetapi Perdana Menteri Medvedev, dalam sebuah wawancara dengan saluran televisi Rusia pada bulan Desember tahun ini, buru-buru meyakinkan Rusia, menyebut Siluanov "polisi yang buruk" dan dirinya yang baik, mengisyaratkan bahwa Anton Germanovich melebih-lebihkan. Saya ingin mempercayainya.
Apa masalah lain mengenai mayoritas orang Rusia yang dibicarakan Anton Siluanov? Usia pensiun, menurut pendapatnya, mau tidak mau harus dinaikkan, dan semakin cepat ini terjadi, semakin baik. Pendapat itu tentu saja kontroversial, tetapi harus diingat bahwa Rusia pensiun hampir sebelum semua orang di dunia.
