Masa pergolakan penemuan geografis yang besar dan penaklukan kolonial atas kekuatan Eropa menuntut perlunya munculnya doktrin hukum baru yang akan berfungsi sebagai pembenaran serius untuk menyelesaikan masalah kontroversial yang muncul dalam benturan kepentingan dua negara atau lebih. Tanggapan yang telah lama ditunggu-tunggu terhadap kebutuhan navigasi telah membentuk prinsip-prinsip hukum, di mana "laut lepas" dianggap yang paling penting. Konsep ini pertama kali diperkenalkan pada abad ke-17 oleh ilmuwan Belanda Hugo Grotius (Hugo de Grootu). Dan, seperti yang I.V. Lukshin kemudian catat dengan benar, di masa depan ia memperoleh karakter komprehensif dan kebebasan navigasi masih didasarkan padanya.
Konsep "laut terbuka"
Hamparan laut dan samudera luas yang berasal dari luar batas wilayah perairan dan wilayah ekonomi biasanya disebut "laut terbuka". Terlepas dari kenyataan bahwa bagian-bagian tertentu dari ruang terbuka air ini memiliki rezim hukum yang berbeda, mereka diberkahi dengan status hukum yang sama: wilayah ini tidak tunduk pada kedaulatan negara manapun. Pembebasan laut lepas dari pengaruh kedaulatan suatu negara atau kelompok negara adalah bagian penting dari proses sejarah, yang disertai dengan pengakuan hak setiap orang untuk secara bebas menggunakan ruang netral.
Jadi, laut terbuka adalah bagian dari lautan (samudera) yang umum digunakan semua negara berdasarkan kesetaraan penuh mereka. Operasi laut lepas didasarkan pada pengadopsian postulat yang diterima secara umum yang menyatakan bahwa tidak ada negara yang memiliki hak untuk menetapkan aturannya di wilayah laut lepas dan wilayah udara di atasnya.
Dari sejarah
Pembentukan konsep "kebebasan laut" di luar zona pantai ditentukan oleh abad XV-XVIII, ketika sebuah perjuangan terjadi antara dua kekuatan feodal yang membagi ruang terbuka laut di antara mereka sendiri - Spanyol dan Portugal, dengan negara-negara yang mengambil langkah pertama produksi kapitalis - Inggris, Prancis, kemudian Belanda. Pada saat ini, argumen dikembangkan untuk konsep kebebasan laut lepas. Pembuktian paling mendalam dari gagasan ini diberikan oleh pemimpin dan pengacara Belanda Hugo de Groot dalam brosur "Laut Bebas" (1609). Belakangan, ilmuwan Swiss E. Wattel berhasil mengembangkan ajaran pengacara Belanda dalam publikasi “The Law of the Nations” (1758).
Adopsi prinsip kebebasan laut lepas dalam hukum internasional merupakan konsekuensi dari kebutuhan negara-negara dalam hubungan ekonomi, pencarian pasar baru dan sumber bahan baku. Ratifikasi akhir dari ketentuan ini terjadi pada akhir abad XVIII. Negara-negara netral yang menderita selama pertempuran di laut dan menderita kerugian ekonomi yang serius, menganjurkan kebebasan navigasi. Kepentingan mereka jelas dibuktikan dalam deklarasi Rusia 1780 yang ditujukan kepada Prancis, Inggris, dan Madrid. Di dalamnya, pemerintah Rusia, meletakkan dasar kebebasan navigasi dan perdagangan di laut terbuka, mengumumkan hak negara-negara netral untuk menerapkan perlindungan yang sesuai dengan pelanggaran terhadap dasar-dasar ini.
Pada awal abad ke-19, prinsip kebebasan laut diakui oleh hampir semua negara. Perlu dicatat bahwa hambatan serius untuk adopsi globalnya adalah Inggris, yang sering mengklaim supremasi penuh di perairan terbuka.
Prinsip-prinsip hukum internasional
Status hukum laut terbuka pada abad ke-20 pertama kali dirumuskan pada Konferensi Jenewa 1958. Dalam pasal 2 perjanjian internasional, yang disimpulkan setelah pertemuan negara-negara yang berpartisipasi, dinyatakan bahwa di perairan laut terbuka semua negara memiliki hak atas kebebasan navigasi, penerbangan, penangkapan ikan, untuk mengekstraksi sumber daya alam tanpa hambatan dan meletakkan rute kabel komunikasi dan jalur pipa bawah laut.. Juga ditekankan bahwa tidak ada negara yang dapat mengklaim bagian-bagian tertentu dari laut lepas. Pernyataan ini membutuhkan elaborasi, karena negara-negara bagian tidak dapat mencapai kesepakatan penuh tentang status hukum bagian-bagian tertentu dari laut lepas.
Pada Konferensi PBB tahun 1982 tentang Hukum Laut, negara-negara dapat mencapai kesepakatan tentang sejumlah masalah yang diperdebatkan, setelah itu Undang-Undang Final ditandatangani. Konvensi yang diadopsi menekankan bahwa kebebasan penggunaan laut lepas diwujudkan hanya sesuai dengan norma-norma hukum internasional yang berlaku. Penggunaan bebas itu sendiri mengikuti dari kombinasi yang masuk akal dari beberapa jenis kegiatan negara tertentu, di mana mereka harus memperhitungkan kepentingan yang mungkin dari para peserta lain dalam penggunaan laut lepas.
Dalam kenyataan yang ada, prinsip kebebasan laut lepas adalah ketentuan hukum yang andal terhadap upaya negara-negara pantai untuk memperluas kedaulatan mereka ke ruang-ruang laut di luar batas-batas perairan teritorial yang telah ditentukan.
Area Dasar Laut Internasional
Konvensi PBB 1982 tentang Hukum Laut juga melihat ketentuan untuk wilayah dasar laut internasional, yang di masa lalu telah menjadi bagian integral dari laut terbuka. Peluang untuk mengeksploitasi bottom telah terbuka, yang mengharuskan diskusi tentang masalah regulasi khusus. Istilah "wilayah" berarti dasar lautan dan samudera, usus mereka di luar batas yurisdiksi nasional. Piagam PBB dan aturan hukum internasional lainnya memutuskan bahwa operasi yang dilakukan di dasar laut tidak boleh menyangkut status hukum laut lepas di bagian bawah atau wilayah udara di atasnya.
Daerah dasar laut, seperti laut terbuka, adalah warisan bersama umat manusia, oleh karena itu, semua ruang di bagian bawah dan semua isi perutnya adalah milik seluruh masyarakat manusia. Oleh karena itu, negara-negara berkembang memiliki hak atas bagian dari pendapatan yang diperoleh oleh negara-negara lain dalam pengembangan sumber daya mineral dasar laut. Tidak ada negara yang dapat mengklaim melaksanakan kedaulatan dan menerapkannya dalam kaitannya dengan bagian tertentu dari wilayah atau sumber dayanya, dan juga tidak memiliki hak untuk mengambil bagian apa pun darinya. Hanya organisasi antar pemerintah yang berwenang di dasar laut yang dapat mengadakan perjanjian dengan negara atau perusahaan tertentu yang ingin melakukan kegiatan di bidang ini, dan juga memastikan kendali atas kegiatan ini sesuai dengan perjanjian yang telah disepakati.
Status hukum kapal di laut lepas
Kebebasan navigasi menentukan bahwa setiap negara bagian, baik di zona pantai dan tidak memiliki akses ke laut, memiliki hak untuk memiliki kapal yang mengibarkan benderanya berlayar di laut lepas. Kapal tersebut akan memiliki kewarganegaraan dari negara yang benderanya berhak untuk dikibarkan. Ini berarti bahwa setiap kapal yang membajak perairan laut terbuka harus memiliki bendera negara pendaftaran atau organisasi internasional. Ketentuan dan prosedur untuk memberikan bendera kepada kapal dan haknya untuk mengibarkan bendera ini tidak tunduk pada peraturan hukum internasional dan terkait dengan kompetensi internal negara, di mana mereka terdaftar dengan dokumen yang tepat.
Penyajian bendera bukanlah tindakan formal dan, sesuai dengan hukum internasional, membebankan tanggung jawab tertentu pada negara. Secara khusus, ini menyiratkan hubungan nyata yang valid antara negara dan kapal itu sendiri. Negara juga berkewajiban melaksanakan kontrol teknis, administratif, dan sosial atas kapal yang mengibarkan benderanya. Kapal tidak diberi kesempatan untuk mencari perlindungan dari negara atau organisasi internasional jika diperlukan, jika navigasinya dilakukan di bawah bendera yang berbeda atau tanpa bendera sama sekali.
Hak untuk campur tangan
Jika sebuah kapal yang terlibat dalam kegiatan ilegal berlokasi di laut lepas, dalam hal ini Konvensi 1958 dan 1982 mengatur intervensi kapal perang, yang berhak di perairan terbuka untuk memeriksa kapal dengan bendera asing, jika ada alasan untuk meyakini bahwa kapal itu melakukan pembajakan, perdagangan budak, penyiaran radio dan televisi yang tidak sah atau menghentikan kapal, melaksanakan hak penuntutan. Intervensi juga diberikan dalam situasi di mana kapal tidak memiliki bendera yang diangkat atau menggunakan bendera negara selain miliknya sendiri, atau memiliki kewarganegaraan yang sama dengan kapal perang, tetapi menghindari pengibaran bendera. Selain itu, tindakan campur tangan diizinkan berdasarkan perjanjian internasional yang sudah ada.
Harus ditambahkan bahwa kapal dan kapal militer dalam layanan publik memiliki integritas penuh di laut lepas dari kompetensi suatu negara, tidak hanya negara bendera.
Perompakan dan perampokan bersenjata
Pembajakan di laut lepas bukanlah bagian dari sejarah yang telah terlupakan, tetapi masalah yang saat ini sangat mengkhawatirkan komunitas dunia, dan semua masalah yang terkait dengannya serta perampokan bersenjata di laut adalah hal yang sangat relevan. Pertama-tama, tingkat keparahan masalah ini ditumbuhkan oleh aktivitas aktif bajak laut di berbagai belahan dunia, tetapi bahkan semakin diperparah oleh fakta bahwa pembajakan telah dikaitkan dengan tindakan melanggar hukum seperti terorisme internasional, penyelundupan senjata dan narkoba, dan unsur-unsur berbahaya lainnya.
Kontribusi signifikan terhadap perang melawan kejahatan bajak laut dibuat oleh Konvensi 1982, yang menyatakan bahwa perairan laut lepas netral dan disediakan hanya untuk tujuan damai. Dia menegaskan hak kapal perang negara bagian mana pun untuk mengganggu navigasi kapal yang diduga perampokan. Kapal perang memiliki kekuatan untuk menahan kapal bajak laut dan melaksanakan semua operasi yang diatur oleh ketentuan Konvensi ini.
