Amerika Serikat adalah republik presidensial. Fitur utama dari sistem politik mereka adalah pemisahan kekuasaan menjadi tiga jenis: eksekutif, legislatif dan yudikatif. Struktur inilah yang memungkinkan keseimbangan di negara ini.
Riwayat kejadian
Awalnya, semua kekuasaan di negara itu ada di tangan Kongres Konstitusi AS (1774). Tidak ada kepala negara yang terpisah pada waktu itu, dan Parlemen AS (Kongres) memilih di antara anggotanya seorang presiden yang perannya, bagaimanapun, kecil - dia hanya ketua selama pemungutan suara. Hanya pada 1787, Amerika Serikat memperoleh status republik presidensial, dan presiden menjadi pemimpin utama negara. Kepala Amerika Serikat mewakili eksekutif federal di negara itu. Kekuatan pemimpin negara didukung dan diperkuat oleh Konstitusi yang diadopsi dua tahun kemudian.
Untuk menyeimbangkan sistem kekuasaan di Amerika Serikat, ia dibagi menjadi tiga cabang: eksekutif, legislatif dan yudisial. Setiap struktur memiliki kemampuan untuk mempengaruhi aktivitas kekuatan lain, yang memungkinkan untuk mencapai keseimbangan maksimum. Kongres AS pertama dalam bentuk modern diselenggarakan pada 1789. Setahun kemudian, dia pindah ke gedung Washington State Capitol.
Kongres AS (Parlemen)
Kongres AS, atau Parlemen, mewakili legislatif di negara ini. Strukturnya meliputi dua tautan:
- Dewan Perwakilan Rakyat.
- Senat
Pemilihan kedua struktur diadakan secara rahasia. Anggota struktur tidak dapat dibubarkan sebelum berakhirnya masa jabatan mereka.
Dewan Perwakilan Rakyat
Dia terpilih untuk masa jabatan dua tahun, dan jumlah anggotanya adalah 435 orang. Jumlah anggota tergantung pada jumlah negara di Amerika, dengan kursi yang didistribusikan secara proporsional dengan populasi. Perubahan dalam jumlah perwakilan negara terjadi setiap sepuluh tahun dan hanya berdasarkan sensus. Ada persyaratan tertentu untuk anggota DPR: dia harus berusia setidaknya 25 tahun, memiliki kewarganegaraan Amerika selama setidaknya tujuh tahun dan tinggal di negara bagian yang dia inginkan untuk menjadi perwakilan.
Senat
Senat dibentuk untuk periode enam tahun, tetapi bagian dari komposisinya diperbarui setiap dua tahun. Perwakilan dipilih oleh dua orang dari negara, dan jumlah populasinya tidak berperan. Persyaratan untuk senator lebih ketat daripada perwakilan DPR. Seorang senator dapat menjadi warga negara AS (memiliki kewarganegaraan setidaknya sembilan tahun) yang telah mencapai usia tiga puluh tahun dan telah tinggal di negara bagian yang minatnya akan ia wakili.
Status Anggota
Kongres Nasional AS memberikan status dan hak khusus kepada para anggotanya. Mereka memiliki kekebalan, yang hanya berlaku selama pertemuan, dalam perjalanan ke mereka, dan juga kembali. Ada pengecualian untuk hak istimewa ini: pengkhianatan, kejahatan, dan pelanggaran ketertiban umum. Anggota Kongres AS juga tidak bertanggung jawab atas pernyataan dan suara mereka. Tetapi ada pengecualian, langkah-langkah disiplin dapat diterapkan padanya, seperti teguran, celaan, perampasan senioritas, pengecualian dari komposisi.
Parlemen AS memberi para anggotanya mandat yang tidak mewajibkan mereka untuk memilih, karena mereka mewakili kepentingan negara. Namun, pada kenyataannya, pemilihan ulang anggota dipegang oleh suara warga biasa, oleh karena itu, orang harus memperhitungkan pendapat mereka.
Legislatif memberi para anggotanya hak istimewa lainnya. Semua anggota parlemen menerima upah, menggunakan sejumlah besar layanan medis, serta beberapa layanan lainnya, secara gratis. Mereka diberi ruang kantor untuk tunjangan hidup dan pensiun yang ditugaskan. Perhitungan pensiun anggota parlemen didasarkan pada masa kerja.
Struktur bilik. Senat dan Kongres
Setiap House of Congress memiliki struktur internalnya sendiri. House of Representatives dipimpin oleh seorang pembicara, yang pemilihannya berlangsung pada sesi pertama. Parlemen AS memberinya berbagai macam kekuasaan. Pembicara adalah orang ketiga di seluruh negara bagian (1 - Presiden, 2 - Presiden Mahkamah Agung). Jadi, dia menunjuk langkah-langkah disiplin, menentukan masalah utama pertemuan, memberikan hak untuk memilih wakil. Suara pembicara menentukan dalam hal suara setara.
Orang utama dari Senat adalah wakil presiden. Selama ketidakhadirannya, wakil sementaranya dipilih (pada kenyataannya, wakil adalah karakter utama). Ini adalah hubungan antara eksekutif dan legislatif. Wakil presiden memimpin beberapa pertemuan, mengarahkan tagihan ke komite tertentu, menandatangani dan menyetujui tagihan. Dia juga memiliki hak suara dalam hal masalah kontroversial, jika tidak wakil presiden tidak memilih.
Sesi diadakan setiap tahun, yang dimulai pada awal tahun dan berlangsung lebih dari enam bulan, dengan istirahat. Sebagai aturan, pertemuan kamar berlangsung secara terpisah, tetapi ada pengecualian. Pertemuan-pertemuan ini paling sering diadakan secara terbuka, yang tidak menghalangi mengadakan pertemuan rahasia jika perlu. Rapat dianggap diadakan ketika suara mayoritas tercapai.
Tautan lebih lanjut dalam struktur kamar adalah komite mereka. Ada dua jenis:
- Permanen.
- Sementara
Ada 22 komite berdiri di DPR dan 17 di Senat. Jumlah komite ditentukan oleh hukum tertinggi negara (Konstitusi). Masing-masing komite menangani masalah yang terpisah (kedokteran, ekonomi, pertahanan nasional, keuangan, dll.). Ketua komite berdiri adalah perwakilan dari partai mayoritas dengan pengalaman dan pengalaman terbesar di Kongres.
Komite khusus dibuat hanya jika diperlukan. Ini dapat berupa kasus-kasus penyelidikan masalah tertentu dari badan pemerintah atau memecahkan masalah. Mereka duduk kapan saja, di mana saja. Saksi dapat diundang ke pertemuan dan dokumen yang diperlukan mungkin diperlukan. Setelah menyelesaikan semua masalah, komite khusus dapat dibubarkan.
Fraksi partai
Kongres AS mencakup dua partai utama:
- Demokrat.
- Partai Republik.
Kedua partai ini membentuk faksi mereka, yang dipimpin oleh para pemimpin terpilih. Faksi membentuk komite di berbagai bidang, serta pengurus partai. Mereka mewakili kepentingan anggota fraksi dan mengawasi kepatuhan terhadap aturan di DPR. Partai Republik dan Partai Demokrat memfasilitasi penunjukan komite, melakukan kampanye pemilihan dan mendukung inisiatif anggota parlemen.
Kekuatan Kongres
Legislatif AS memiliki berbagai kekuatan. Mereka dapat dibagi menjadi dua kelompok:
- Jenderal
- Spesial
Kekuasaan umum dijalankan oleh kedua majelis parlemen. Mereka termasuk: keuangan (pajak, biaya, pinjaman, hutang, nilai tukar dan lain-lain), ekonomi (perdagangan, paten dan hak cipta, kebangkrutan, ilmu pengetahuan dan kerajinan dan lain-lain), pertahanan dan kebijakan luar negeri (perang, tentara dan lain-lain), pemeliharaan ketertiban umum (polisi, kerusuhan dan pemberontakan, dan lainnya). Kekuasaan umum juga mencakup masalah kewarganegaraan, pengadilan federal dan beberapa lainnya.
Kekuatan khusus Kongres dilaksanakan oleh masing-masing kamar secara individual. Kamar-kamar memiliki fungsi mereka sendiri, dan masing-masing dari mereka menyelesaikan tugasnya sendiri (misalnya, Dewan Perwakilan Rakyat kadang-kadang memiliki hak untuk memilih seorang presiden, dan Senat kadang-kadang membuat keputusan tentang kesalahan dan kepolosan seorang warga negara).
Proses legislatif
Proses legislatif dimulai dengan memperkenalkan RUU tersebut ke Kongres. Untuk mempercepat pertimbangannya, dimungkinkan untuk memperkenalkan tagihan untuk pertimbangan simultan oleh kedua kamar. Di masing-masing majelis parlemen, RUU tersebut melewati tiga tahap pertimbangan utama. Selain itu, ada tahap tambahan - pertimbangan oleh panitia.
Selama pembacaan pertama, RUU tersebut hanya diajukan untuk dipertimbangkan, kemudian diajukan ke komite khusus yang menangani bidang ini, atau bahkan beberapa komite sekaligus. Di sini dokumen tersebut dipelajari secara mendalam, diubah dan ditambah. Jika mayoritas komite menyetujui RUU tersebut, maka akan dipertimbangkan lebih lanjut.
Pembacaan kedua adalah pengumuman teks RUU tersebut, kemungkinan dan kebutuhan untuk amandemen dan tambahannya.
Pada bacaan ketiga, versi final RUU yang lebih baik diumumkan, setelah pemungutan suara diumumkan. Jika RUU disahkan oleh ruang pertama, maka bisa pergi ke contoh berikutnya untuk dipertimbangkan. Ruang berikutnya menjalani prosedur peninjauan yang sama. Jika tidak ada konsensus antara kamar, komite konsiliasi dibuat untuk membantu menemukan solusi yang sesuai dengan kedua belah pihak. Jika ini tidak membantu dan tidak ada konsensus, RUU itu harus ditolak. Dengan persetujuan rancangan undang-undang oleh kedua majelis itu, ia melanjutkan ke tahap akhir - penandatanganan oleh presiden. Setelah prosedur ini, RUU tersebut dianggap diadopsi dan dapat dipublikasikan.
Resolusi
Parlemen AS memiliki berbagai kekuatan. Kegiatannya tidak terbatas hanya pada penciptaan dan adopsi hukum, ia juga terlibat dalam adopsi resolusi. Ini mungkin resolusi sederhana, bersama dan setuju. Orang sederhana menentukan kegiatan kamar dan hanya diterima oleh anggotanya, setelah itu mereka harus mendapat persetujuan oleh presiden AS. Resolusi bersama dapat ditinjau dan dipilih oleh kedua majelis. Yang bertepatan segera diterima oleh dua majelis Kongres tentang masalah hubungan mereka.
