Zurabov Mikhail Yuryevich memegang banyak jabatan tinggi selama hidupnya, tetapi periode kepemimpinannya di Dana Pensiun mungkin yang paling berkesan. Itu juga bukan bagian yang mudah baginya untuk mewakili kepentingan negara kita di tanah Ukraina selama kudeta di Maidan dan perang saudara. Sejak awal 2010, ia adalah duta besar yang luar biasa dan berkuasa penuh untuk bekas republik Soviet persaudaraan ini.
Daftar posting yang sebelumnya dipegang oleh Zurabov
Sebelum penunjukkannya sebagai duta besar, Zurabov adalah penasihat presiden Rusia dari 2008 hingga 2009 (saat itu D. Medvedev memegang jabatan ini). Setahun sebelumnya, ia adalah penasihat kepala negara sebelumnya - V.V. Putin.
Dari 2004 hingga 2007, ia adalah Menteri Kesehatan dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia. Dari tahun 2000 hingga 2004, ia adalah ketua Dana Pensiun.
1999 - bekerja sebagai penasihat di bidang masalah sosial untuk Presiden Rusia B. N. Yeltsin.
1998 - Wakil Menteri Kesehatan Rusia.
Dia adalah salah satu pendiri utama perusahaan asuransi "Max" dan "Max M".
1990 - 1992 - Direktur Converse Bank.
Zurabov Mikhail Yuryevich memiliki gelar kandidat ilmu ekonomi. Dia adalah inisiator utama, dan kemudian pelaksana langsung reformasi di bidang pensiun dan medis, serta monetisasi pembayaran preferensial.
Mikhail Zurabov, biografi
Calon negarawan itu lahir pada 3 November 1953 di ibukota utara. Dalam keluarga seorang pejabat senior dari Kementerian Morphlot dari Uni Soviet, Zurabov, Yuri Grigoryevich dan Engelina Robertovna, seorang ahli mikrobiologi, dokter ilmu biologi.
Ayah saya terlibat dalam pengembangan sistem ruang angkasa internasional untuk penyelamatan darurat kapal dan pesawat Compass-Sarsat.
Zurabov Mikhail Yuryevich, yang kewarganegaraan orang tuanya kadang-kadang menyebabkan berbagai sindiran dalam pers, belajar di sekolah fisika dan matematika khusus No. 239 hingga 1970, kemudian memasuki salah satu fakultas Institut Transportasi Air Leningrad, dari mana ia pergi setahun kemudian dengan mentransfer ke Institut Manajemen Moskow untuk Sibernetik Ekonomi di mana dia belajar sampai 1975.
Pada tahun 1981 ia lulus dari sekolah pascasarjana (Institut Studi Sistem Komite Negara untuk Sains dan Teknologi). Dia menjadi kandidat ilmu ekonomi hanya pada tahun 1982 sudah di Research Institute Orgtekhstroy-11.
Mulai kerja
Segera setelah lulus dari Institut Manajemen Moskow, Zurabov Mikhail mendapatkan pekerjaan sebagai asisten, dan sedikit kemudian sebagai insinyur, di Fakultas Ekonomi Sibernetika di lembaga pendidikan yang sama.
Dari 1981 hingga 1982, ia bekerja sebagai guru di ruang kelas di perguruan tinggi instalasi Moskow, kemudian ia memimpin laboratorium industri di Lembaga Penelitian dan Desain untuk Teknologi Instalasi.
Pada tahun 1986, ia pergi ke Chernobyl sebagai spesialis instalasi untuk pekerjaan likuidasi. Di sana ia bertemu Yevgeny Adamov, seorang ilmuwan nuklir terkemuka, yang pada saat itu menjabat sebagai direktur di Institut Penelitian dan Desain untuk Teknik Energi, dan kemudian diangkat sebagai menteri, yang bertanggung jawab atas industri persatuan nuklir.
Beberapa media telah mencatat bahwa Zurabov, sebagai ekonom cyber, telah mengambil posisi sebagai wakil direktur bidang ekonomi dalam kepercayaan Mospromtekhmontazh sejak 1988 atas rekomendasi Adamov.
Bekerja di Converse Bank
Sejak 1990, arah karyanya agak berubah. Minatom Uni Soviet mendirikan Converse Bank pada tahun 1989, di mana setahun kemudian Mikhail Zurabov ditunjuk sebagai kepala.
Bank itu melayani perwakilan anak perusahaan dari Kementerian Atomprom, dan bank itu juga diciptakan untuk menyediakan program atom konversi Soviet.
Setahun kemudian, departemen manajemen keuangan valuta asing di bank ini dipimpin oleh adik laki-laki Zurabov, Alexander, yang kemudian, dari tahun 1996 hingga 1999, adalah ketua dewan direksi MENATEP, dan pada tahun 2003 ia mengepalai dewan direksi Aeroflot.
Bekerja di bidang medis
Sejak 1992, Zurabov mulai menciptakan perusahaan asuransi "Max", yang mulai ia pimpin. Menurut laporan, E. Adamov juga memasuki pendiri struktur ini.
Sejak 1994, Zurabov juga menjadi kepala perusahaan asuransi kesehatan Max M.
Pemerintah Moskow memberi perusahaan itu pada tahun 1996 beberapa pesanan negara, khususnya untuk asuransi perumahan preferensial.
Sejak 1997, perusahaan ini menerima hak asuransi umum dari Kementerian Industri Atom.
Sejak Mei 1998, Zurabov diangkat sebagai Wakil Menteri Kesehatan Pertama di Kabinet Menteri, dipimpin oleh Sergei Kiriyenko.
Banyak orang melihat promosi Zurabov ke posisi ini sebagai pelindung E. Adamov, yang adalah menteri industri nuklir Rusia di kantor ini.
Setelah kabinet dipimpin oleh Evgeny Primakov, pada Oktober 1998, Zurabov harus mengundurkan diri dari pemerintah.
Pada November 1998, ia menjadi penasihat Presiden Rusia Yeltsin, mengawasi masalah sosial.
Manajemen Dana Pensiun
Sejak Mei 2000, Zurabov mengepalai Dana Pensiun Rusia. Dia memimpin implementasi reformasi pensiun, yang dimulai pada tahun 2002.
Hasilnya adalah penggantian sistem pensiun distribusi dengan yang didanai, ketika sebagian besar dana pensiun dapat ditransfer ke perusahaan swasta untuk pengelolaan lebih lanjut.
Para ahli dan media mengevaluasi hasil reformasi sistem pensiun dengan sangat negatif. Persentase partisipasi Rusia biasa yang agak rendah di dalamnya dicatat.
Kembali ke Pemerintah
Kepala pemerintahan, M. Fradkov, pada bulan Maret 2004 kembali menunjuk Zurabov ke jabatan menteri, mempercayakan kepadanya pembangunan kesehatan dan sosial negara itu.
Atas prakarsa Zurabov, pada 2005, negara tersebut mulai memonetisasi manfaat: penggantian manfaat natura dengan kompensasi moneter. Undang-Undang Federal No. 122 tahun 2004 menjadi dasar legislatif untuk reformasi ini.
Implementasi mekanisme monetisasi telah menemui ambiguitas campuran oleh masyarakat. Pada awal 2005, gelombang protes terjadi, baik yang spontan maupun yang terorganisir. Reformasi ditentang tidak hanya oleh kekuatan oposisi, tetapi juga oleh warga biasa.
Pers sering menuduh Zurabov melobi untuk kepentingan struktur komersial yang terlibat dalam bisnis asuransi dan medis di mana ia sebelumnya bekerja.
Misalnya, disarankan bahwa ketika melaksanakan program dukungan obat tambahan dari negara, obat-obatan dibeli dari perusahaan yang terkait dengan Zurabov. Selain itu, biaya obat seringkali lebih tinggi daripada pasar.
Penangkapan mitra Zurabov
Pada musim gugur 2006, Andrei Taranov, mantan mitra Zurab, ditangkap, yang merupakan wakilnya di Max dari 1994 hingga 1998, dan kemudian menjadi direktur Dana MHIF. Dia mengambil jabatan terakhir, mungkin, di bawah perlindungan Zurabov.
Kantor kejaksaan menuduh Taranov menerima suap dan membelanjakan dana anggaran dengan cara yang tidak pantas.
Selain Taranov, wakilnya ditangkap: Dmitry Shilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko dan kepala akuntan dana, Galina Bykova.
Ketika kepemimpinan Dana Asuransi Kesehatan Wajib yang dikendalikan oleh Zurabov ditangkap, beberapa deputi dan tokoh masyarakat merekomendasikan agar ia secara sukarela mengundurkan diri, tetapi ia tidak mengundurkan diri.
Gelombang kritik baru
Pada awal 2007, para deputi kembali mulai mengecam tajam Zurabov. Karena kesalahan dalam proses perencanaan anggaran untuk program penyediaan obat tambahan, banyak penerima manfaat tidak bisa mendapatkan obat mahal. Di antara mereka ada banyak orang dengan penyakit serius.
Menteri juga mengusulkan mekanisme semacam itu untuk skema pensiun, yang oleh beberapa ahli disebut "pencurian keuangan di antara warga biasa."
Pada April 2007, Duma Negara memberikan penilaian yang tidak memuaskan atas pekerjaan Menteri Zurabov dan mengajukan proposal untuk membagi kementeriannya menjadi departemen untuk kesehatan dan pembangunan sosial.
Pada saat yang sama, faksi Rusia Bersatu berhasil memblokir gagasan pengunduran diri menteri.
Mengingat fakta bahwa Fradkov mengajukan permintaan untuk perampasan otoritas seluruh Kabinet Menteri, dari 12.09.2007 Zurabov pindah ke kategori Menteri Menteri Sementara.
Permintaan ini dibenarkan oleh Perdana Menteri dengan maksud memberikan kepala negara lebih banyak kebebasan dalam keputusan personil sebelum kampanye pemilihan mendatang.
Pengunduran diri Putin diterima, tetapi ia meminta anggota pemerintah untuk sementara waktu tetap di pos mereka.
Dalam kabinet baru, dipimpin oleh V. Zubkov, Zurabov digantikan oleh Tatyana Golikova, yang sebelumnya bekerja sebagai wakil pertama dari Kementerian Keuangan.
Janji untuk posting baru
Sejak Oktober 2007, Zurabov diangkat ke jabatan penasihat presiden. Perlu dicatat bahwa tidak ada laporan resmi tentang hal ini.
Setelah pemilihan kembali presiden pada 2008, kepala negara baru, D. Medvedev, yang menjabat, ditugaskan kembali Zurabov ke jabatan penasihatnya.
Pada tahun 2009, V. Chernomyrdin meninggalkan pos kedutaan di Ukraina. Sejak 2010, duta besar Rusia untuk Ukraina - Mikhail Zurabov. Kemudian ia menerima pengangkatan seorang wakil presiden khusus, yang dipanggil untuk mengembangkan hubungan perdagangan dan ekonomi antara kedua negara.
Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh
Deputi parlemen secara berkala mendengar tuduhan Zurabov tentang kompetensi yang buruk di pos saat ini. Fraksi Duma Komunis mengatakan bahwa tidak ada yang dilakukan pada bagiannya untuk mencegah penguatan sentimen anti-Rusia tepat waktu di republik yang dulu persaudaraan.
Peran Mikhail Zurabov dalam Maidan di Ukraina dievaluasi secara negatif.
Pada bulan Maret 2015, wakil Valery Rashkin dan Sergey Obukhov meminta Kementerian Luar Negeri Rusia untuk berbicara dengan kepala negara dengan proposal untuk mengeluarkan Zurabov dari jabatan duta besar.
Dalam permintaan wakil mereka, mereka tidak hanya secara serius mengkritik pekerjaan duta besar, tetapi juga menyatakan kegagalan jalan politik Rusia di Ukraina.
Pada bulan Desember 2015, media melaporkan bahwa pihak Ukraina secara tak terduga menyatakan keprihatinan tentang Rusia setelah, khususnya, proposal untuk memperluas kekuatannya dikirim ke Rusia melalui saluran diplomatik, meskipun hubungan antara kedua negara tetap sangat tegang.
Poroshenko diduga ingin Mikhail Zurabov (duta besar untuk Ukraina) dimasukkan dalam kelompok kontak negosiasi dari pihak Rusia alih-alih Azamat Kulmukhamedov.
Beberapa ilmuwan politik melihat alasannya karena rendahnya efisiensi duta besar Rusia saat ini, yang sesuai dengan kepemimpinan Ukraina. Tidak hanya itu, dia tidak dapat menanggapi terlebih dahulu permulaan Maidan kedua dan kudeta. Informasi muncul di pers bahwa untuk jangka waktu yang lama, peristiwa yang disebut "malam kedutaan", yang didanai oleh presiden Ukraina, di mana, di bawah kedok diskusi bersejarah, perwakilan oposisi Rusia yang liberal bertemu dengan nasionalis Ukraina di ruang konferensi hotel mewah multi-bintang Kiev, diprakarsai oleh Mikhail Zurabov. Kebangsaan, agama peserta dalam pertemuan ini tidak masalah, tetapi semua orang tentu memiliki pandangan dunia yang sepihak, membenarkan peristiwa yang terjadi di Ukraina.
Menurut laporan yang belum dikonfirmasi, dengan perlindungan dari Poroshenko, Zurabov memiliki sesuatu seperti bisnis farmasi.
