Konsep "anggaran" lebih atau kurang akrab, meskipun sangat sering ada ide primitif sebagai jumlah uang, sebuah perbendaharaan yang dapat dihabiskan tahun ini. Bahkan, ini merencanakan pemasukan dan pengeluaran untuk jangka waktu tertentu, paling sering selama setahun. Itu bisa seimbang, kurang atau surplus.
Di Rusia, anggaran dikembangkan oleh Kementerian Keuangan, Duma Negara menyetujui dalam tiga bacaan. Setiap tahun kami mengamati pertempuran yang berlangsung antara para wakil berbagai faksi dalam proses pembahasannya. Lebih sering daripada tidak, surplus anggaran federal yang telah direncanakan sebelumnya untuk tahun berikutnya menjadi sumber pertikaian. Mari kita cari tahu.
Apa itu surplus anggaran? Dalam istilah sederhana, ini adalah kelebihan pendapatan dibandingkan pengeluaran. Sepintas, situasi ini tidak bisa lain kecuali bersukacita. Jika kita menghasilkan lebih dari yang kita belanjakan, maka ini luar biasa! Di sisi lain, mari kita cari tahu apa yang ada di balik kata-kata kering seperti pendapatan dan pengeluaran. Yang pertama dibentuk terutama karena dua artikel: penjualan pembawa energi alami (minyak dan gas) dan pajak yang dikumpulkan. Di mana uang itu dihabiskan? Setiap orang telah mendengar ungkapan seperti "bidang anggaran" - ini adalah bidang kehidupan masyarakat yang tidak produktif, seperti perawatan kesehatan, pendidikan, tentara, ilmu pengetahuan, perlindungan sosial, penegakan hukum, pemerintah, dan sejenisnya. Dengan demikian, jawaban atas pertanyaan apa surplus anggaran menjadi lebih berbeda. Dalam kondisi negara kita, ini berarti pajak yang tinggi, sejumlah besar sumber daya alam yang dijual, dan daerah-daerah anggaran yang kurang berkembang, yang dipotong setiap tahun, meskipun ada undang-undang tentang bunga minimum yang harus dialokasikan untuk mereka. Dalam hal ini, pertarungan wakil tentang masalah ini menjadi jelas.
Pertanyaan logis lain yang muncul di antara populasi negara adalah di mana kelebihan uang mengalir. Ada yang disebut "Dana Stabilisasi", di mana surplus pendapatan dari penjualan minyak diakumulasikan. Pada orang biasa, ini adalah uang untuk hari hujan. Pada 1 Juli 2013, dana tersebut lebih dari 84 miliar dolar, sekitar 4, 2% dari PDB tahunan negara bagian. Pada saat yang sama, dana dari dana ini ditempatkan di aset asing, sementara ekonomi domestik tidak memiliki investasi. Di satu sisi, berpikir tentang masa depan, tentu saja, diperlukan, terutama karena ada defisit - kita tahu apa itu. Surplus anggaran terbentuk karena harga minyak yang tinggi, tetapi apakah layak untuk menjual dalam jumlah seperti itu untuk menjaga penghasilan di sarang?
Untuk menggambarkan perilaku ini, izinkan saya memberi Anda sebuah perumpamaan sederhana. Pemiliknya telah menanam tanaman kentang yang baik. Dia menjual sebagian untuk membeli barang-barang penting lainnya, untuk membayar tagihan. Kemudian dia memutuskan untuk menjual lebih banyak untuk menghemat uang untuk masa depan. Pada akhirnya, di tengah musim dingin, dia kehabisan kentangnya sendiri, dia harus mendapatkan simpanan dan membeli kentangnya sendiri dari tetangga, tetapi sudah lebih mahal. Jadi, apa surplus anggaran untuk pemilik ini dapat dimengerti, ini adalah cara yang tidak bekerja. Meskipun contoh yang diberikan terlalu sederhana dibandingkan dengan negara, itu menunjukkan prinsip dasar distribusi dana. Akan menjadi jelas jika Rusia tidak memiliki masalah dengan perawatan kesehatan, pendidikan, dan sebagainya, tetapi jika ada, kebutuhan akan kecakapan sangat diragukan.
Menurut statistik, negara-negara dengan anggaran surplus adalah pengekspor minyak. Negara-negara maju, di sisi lain, memiliki defisit anggaran stabil beberapa persen dari PDB, yang mendorong pemerintah untuk mencari bentuk organisasi dan manajemen ekonomi yang lebih baik.
Dengan demikian, defisit dan surplus anggaran negara adalah konsep yang ambigu. Dalam beberapa kondisi, ini adalah faktor positif, yang lain, yang negatif. Mereka umumnya tidak dapat mencerminkan situasi ekonomi di negara itu dan standar hidup penduduk. Untuk pertanyaan tentang apa surplus anggaran untuk suatu negara, kita dapat menjawab - ini adalah peluang tambahan, tetapi apakah itu digunakan atau tidak, ini diputuskan secara individual oleh masing-masing pemerintah.
