Seperti setiap formasi negara dalam Federasi Rusia, Republik Sakha (Yakutia) menggunakan haknya untuk memerintah sendiri. Salah satu cara untuk mengungkapkan hak ini adalah keberadaan badan legislatifnya sendiri, yaitu Majelis Negara (Il Tumen). Lembaga ini menyelesaikan sejumlah tugas penting yang menjamin terpenuhinya fungsi pemerintahan sendiri di wilayah unit administratif ini. Kami akan berbicara tentang kekuatan, tahapan perkembangan dan komposisi badan parlemen Il Tumen di bawah ini.
Sejarah pembentukan dan perkembangan
Pertama, mari kita cari tahu bagaimana Il Tumen diciptakan. Yakutia hingga 1991 adalah bagian dari RSFSR dan disebut sebagai Republik Sosialis Soviet Otonomi Yakut. Pada akhir 1991, entitas teritorial menerima status negara dan nama saat ini adalah Republik Sakha. Kemudian presiden pertama Yakutia terpilih.
Tetapi badan legislatif republik muncul jauh kemudian, hanya pada tahun 1993. Sejak itu, Il Tuman telah mengadakan lima pertemuan, dan pemilihan terakhir diadakan pada 2013.
Bangunan Parlemen Republik terletak di pusat ibu kota Republik Sakha, kota Yakutsk, di Yaroslavsky Street.
Tugas dan Kekuatan
Tugas dan kekuasaan Il Tumen diatur dalam Konstitusi Republik Sakha.
Tugas utama dari struktur parlementer Yakutia adalah untuk menciptakan dasar legislatif untuk pengembangan republik, serta kontrol atas implementasinya oleh struktur negara.
Kekuasaan Il Tumen meliputi adopsi dan pengenalan berbagai perubahan dan amandemen pada Konstitusi republik, serta adopsi undang-undang lain yang berlaku di wilayah subjek federasi ini. Manajemen proses anggaran di daerah, adopsi anggaran dan kontrol atas implementasinya juga dipercayakan kepada parlemen lokal.
Majelis Nasional Il Tumen dari Republik Sakha (Yakutia) memiliki hak untuk menyatakan ketidakpercayaan kepada pemerintah dan presiden wilayah tersebut. Kepala Yakutia, yang ditunjuk oleh presiden Rusia, tentu harus mendapatkan persetujuan dari parlemen lokal. Dalam kasus yang berlawanan, ketua Federasi Rusia akan dipaksa untuk mengajukan pencalonan lagi pemimpin regional untuk dipertimbangkan oleh Majelis Negara.
Selain itu, hanya parlemen yang berhak memutuskan perbatasan teritorial Yakutia, menunjuk hakim, menetapkan prosedur untuk referendum dan pemilihan lokal, dll.
Struktur parlemen
Il Tumen dari Republik Sakha (Yakutia) adalah parlemen unikameral. Terdiri dari tujuh puluh deputi yang memilih dari antara mereka seorang ketua dan tiga wakilnya.
Untuk pekerjaan yang lebih produktif, deputi membentuk 14 komite khusus: anggaran, kontrol, kebijakan agraria, urusan keluarga dan pemuda, dll. Selain itu, ada komite regulator dan kredensial.
Ketua dan Wakil Presiden
Ketua Il Tumen dipilih oleh mayoritas sederhana wakil. Tugasnya termasuk mengelola badan parlemen ini dan mewakilinya dalam hubungan dengan organisasi dan struktur lain. Saat ini, sejak Oktober 2013, tugas ketua telah dilakukan oleh wakil A. N. Zhirkov. Dia adalah penduduk asli Yakutia dan mewakili partai Rusia Bersatu. Dia adalah wakil parlemen lokal dari semua pertemuan, dan sebelumnya terlibat dalam pengajaran. Hingga Oktober 2013, jabatan ketua diduduki oleh anggota partai yang sama Zhirkova - V.N. Basygysov.
Selain itu, ketua memiliki tiga wakil. Deputi pertama saat ini adalah A. A. Dobryantsev. Dua deputi lainnya adalah V.N. Gubarev dan O. V. Balabkina. Wakil pertama melakukan tugas kepala ketika, untuk alasan apa pun, ketua tidak hadir. Il Tuman tidak berhenti bekerja bahkan dalam kasus ini.
Wakil korps
Seperti disebutkan di atas, wakil korps terdiri dari 70 deputi. Saat ini, 52 dari mereka adalah anggota fraksi “Rusia Bersatu”, 9 adalah anggota partai Just Russia, dan 5 lainnya adalah anggota Partai Komunis. Secara umum, komposisi Majelis Negara Yakutia cukup loyal kepada Pemerintah Federasi Rusia saat ini.
Di antara anggota parlemen dari pertemuan kelima, perlu dicatat nama-nama seperti A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Semua ini adalah deputi yang cukup terkenal. Il Tumen diwakili oleh anggota parlemen yang layak lainnya.
Deputi Majelis Negara tidak hanya membuat keputusan tentang masalah-masalah regional, tetapi juga berpartisipasi dalam diskusi tentang tugas-tugas skala semua-Rusia. Apalagi beberapa dari mereka bahkan muncul di kancah internasional. Jadi, pemimpin cabang regional Partai Komunis, Viktor Gubarev, yang juga wakil kepala Majelis Negara Republik Sakha, melakukan kunjungan resmi ke republik yang tidak dikenal di DPR pada musim panas 2015. Setelah perjalanan, ia meminta Rusia untuk mengakui kedaulatan negara atas DPR dan LPR.
Prosedur pemilihan
Pemilihan untuk Il Thuman terjadi setiap lima tahun sekali. Terakhir kali mereka diadakan pada September 2013, dan sebelum itu terjadi pada 2008.
Menurut undang-undang saat ini, setengah dari wakil parlemen daerah, yaitu, 35 orang, dipilih dalam konstituensi mandat tunggal. Dalam hal ini, pemilih memilih orang tertentu. Setengah dari anggota Majelis Negara dipilih berdasarkan daftar asosiasi dan blok pemilih. Dalam hal ini, pemilih memberikan suara untuk organisasi partai atau blok. Atas dasar hasil republik, setiap blok yang mengatasi hambatan tertentu dalam pemilihan menerima jumlah kursi di parlemen secara proporsional dengan jumlah suara yang diberikan untuk itu. Para wakil didelegasikan oleh asosiasi pemilihan atau partai berdasarkan daftar yang diumumkan sebelumnya. Prioritas diberikan kepada para kandidat yang ada di daftar teratas.
Setiap warga negara Rusia yang telah mencapai usia 21 tahun dan yang memiliki hak untuk memilih dapat dipilih oleh para wakil Republik Sakha. Mereka yang telah mencapai usia 18 tahun, memiliki kewarganegaraan Rusia dan mendaftar di setiap pemukiman Republik Sakha (Yakutia) memiliki hak untuk memilih.
Pemilihan berikutnya di Il Tumen akan diadakan pada 2018.
Kegiatan di tingkat nasional
Majelis Negara Yakutia, seperti badan legislatif regional lainnya, memiliki hak untuk berpartisipasi dalam menyelesaikan semua masalah Rusia. Dalam jenis kegiatan ini, Il Tumen dapat berpartisipasi sebagai sebuah organisasi. Atau inisiatif dapat berasal dari wakil individu.
Secara khusus, Majelis Negara Yakutia memiliki hak inisiatif legislatif di Majelis Federal. Selain itu, Il Tumen menunjuk salah satu wakilnya ke Dewan Federasi.
Aktivitas saat ini
Saat ini, Il Tumen sedang menyelesaikan sejumlah masalah penting yang memainkan peran penting dalam pengembangan Yakutia lebih lanjut.
Secara khusus, sekarang ada diskusi aktif tentang perubahan yang direncanakan dan amandemen Konstitusi Republik Sakha. Amandemen ini akan menyangkut klarifikasi nama republik dalam bahasa Yakut, prosedur untuk menunjuk seorang jaksa penuntut, pekerjaan Mahkamah Konstitusi, serta beberapa masalah lainnya.
Selain itu, Il Tumen mengambil bagian aktif dalam diskusi dan amandemen undang-undang federal tentang alokasi "Far Eastern hektar" untuk setiap penduduk Timur Jauh atau yang ingin pindah ke sana. Majelis Negara Yakutia lebih baik berbeda dari badan legislatif regional Rusia lainnya dalam posisi aktifnya dalam masalah ini.
