Kementerian Keuangan adalah badan eksekutif federal. Fungsi utama Kementerian Keuangan adalah untuk mengembangkan kebijakan keuangan negara terpadu dan kepemimpinan di bidang organisasi keuangan.
Ceritanya
Para pendahulu historis dari Kementerian Keuangan dianggap sebagai penjaga terpercaya dari keuntungan pangeran - bendahara. Pada abad keenam belas, Orde Perbendaharaan bangkit, dan baru pada tahun 1812 Kementerian Keuangan dibentuk. Sejak 1917, ia mengalami sejumlah perubahan - berubah menjadi Komisariat Rakyat untuk Keuangan Republik, termasuk Kementerian Keuangan Uni Republik Uni Soviet, bergabung dengan Kementerian Ekonomi, hingga pada 1992 ia kembali menjadi badan federal yang independen, seperti sekarang ini.
Struktur
Kepala Departemen Keuangan adalah Menteri yang ditunjuk oleh Presiden. Dia bertanggung jawab penuh atas pekerjaan otoritas federal yang dipercayakan kepadanya. Untuk membantunya, Pemerintah memilih 16 wakil. Bersama-sama dengan kepala dinas pajak dan komite bea cukai, serta pejabat senior lainnya, mereka membentuk kolegium dengan menteri sebagai ketua.
Aparat pusat dari kementerian mencakup sekitar 20 departemen, yang masing-masing menyelesaikan tugas-tugas spesifiknya. Secara umum, Kementerian Keuangan menjalankan fungsinya di bidang yang dijelaskan di bawah ini.
Keuangan
Daftar lengkap tugas dan fungsi Departemen Keuangan Federasi Rusia cukup panjang, tetapi item pertama selalu merupakan peraturan hukum keuangan. Dengan demikian, negara dapat mengontrol rasionalitas penggunaan dana moneternya untuk solusi program ekonomi, sosial, dan lainnya yang mengarah pada pengembangan masyarakat.
Kegiatan ini diatur tidak hanya oleh keuangan, tetapi juga hukum konstitusi dan administrasi. Lingkungan keuangan mencakup sumber daya negara bagian dan kota, khususnya, yang dinyatakan dalam pembayaran pajak dari organisasi dan perusahaan.
Regulasi dilakukan dengan metode imperatif. Kementerian Keuangan mengontrol proses pembentukan dana negara dari pembayaran yang masuk, distribusinya di antara berbagai wilayah dan penggunaan selanjutnya dari program yang ditargetkan.
Kegiatan anggaran
Fungsi Kementerian Keuangan Federasi Rusia juga berlaku untuk kegiatan anggaran. Ini lebih sempit daripada finansial, dan dapat direpresentasikan sebagai salah satu arahan yang terakhir. Sebagai bagian dari kegiatan ini, Departemen Keuangan mengontrol distribusi anggaran untuk menyelesaikan masalah di berbagai tingkat wilayah. Selain itu, jika sumber daya negara dihitung di seluruh negeri, dan tindakan normatif yang diadopsi olehnya pada kegiatan anggaran didistribusikan di mana-mana, maka kepatuhan terhadap ketentuan tindakan yang dikeluarkan di kota terpisah hanya diperlukan di dalamnya. Fungsi lain dari Kementerian Keuangan adalah pengaturan pajak, asuransi, mata uang dan kegiatan perbankan.
Organisasi anggaran
Fungsi kontrol Kementerian Keuangan memengaruhi keuangan, tetapi di bidang ini berbagai departemen memiliki tugas yang lebih spesifik, misalnya, mengatur persiapan dan pelaksanaan anggaran federal. Sebagai bagian dari kegiatan ini, pelaporan dikompilasi, sumber daya untuk tahun fiskal direncanakan dan pendapatan di masa depan diperkirakan, laporan dibuat tentang ketergantungan penerimaan kas pada perubahan undang-undang. Departemen yang sama juga mengontrol pengeluaran, yaitu, rencana distribusi disusun, dan jumlah maksimum pembayaran yang mungkin untuk periode sementara diperkirakan.
Hubungan Antar Pemerintah
Tugas dan fungsi Kementerian Keuangan selanjutnya adalah mengatur hubungan antara otoritas negara di negara, daerah, dan pemerintah daerah, disertai dengan kegiatan anggaran di tingkat yang sesuai. Untuk kontrol penuh, semua biaya telah dialokasikan sebelumnya dan diperbaiki secara berkelanjutan. Hak-hak anggaran subyek disamakan satu sama lain, serta pendapatan kotamadya. Hubungan mereka dengan sumber daya federal sama pentingnya, oleh karena itu, standar bantuan keuangan dan pembayaran pajak dihitung berdasarkan satu metode.
Serikat Kredit
Peraturan bidang kerja sama kredit adalah fungsi lain dari Kementerian Keuangan Rusia. Kegiatan persatuan sukarela dari badan hukum atau individu, yang ada demi bantuan keuangan timbal balik, dinyatakan dalam peminjaman satu sama lain dan menyimpan keseimbangan dana umum, diatur oleh Hukum Federal. Wewenang dan fungsi Kementerian Keuangan di bidang ini adalah untuk menyetujui tindakan hukum pengaturan, mempertahankan daftar serikat kredit negara, mengawasi tindakan mereka dan pertumbuhan peserta dalam kerja sama. Tanggung jawab ini diberikan kepada kementerian federal melalui keputusan pemerintah.
Keuangan mikro
Federasi Rusia menyediakan untuk penyediaan layanan keuangan untuk pengusaha pemula. Lingkungan sangat penting bagi negara, karena kemampuan untuk memulai bisnis tanpa modal awal dan terlepas dari sejarah kredit merangsang peningkatan jumlah perusahaan dan peningkatan pendapatan pajak. Peraturan kegiatan ini, yang disebut keuangan mikro, juga merupakan salah satu fungsi utama Kementerian Keuangan. Organisasi keuangan mikro tidak dapat secara sewenang-wenang menetapkan ukuran, prosedur dan ketentuan untuk penyediaan pinjaman, kegiatan ini diatur oleh Undang-Undang Federal.
Pasar keuangan
Fungsi Departemen Keuangan Federasi Rusia di pasar keuangan dikurangi menjadi mengatur mobilisasi modal bebas sementara, penyediaan kredit, pertukaran uang dan alokasi dana dalam proses produksi atau distribusi antar sektor. Ini berlaku untuk pembiayaan bank dan pasar sekuritas. Tindakan yang benar dan kontrol yang tepat berkontribusi pada peningkatan efisiensi ekonomi secara keseluruhan, oleh karena itu, Kementerian Keuangan berpartisipasi dalam pengembangan prakiraan untuk perkembangan sosial-ekonomi negara dan proposal mengenai kebijakan moneter, serta mengimplementasikan langkah-langkah untuk meningkatkan operasi di pasar keuangan.
Pasar Sekuritas
Fungsi Departemen Keuangan di pasar sekuritas akan dilakukan oleh agennya - Bank Rusia. Regulasi terjadi dengan memastikan keamanan finansial pihak-pihak yang terlibat dalam hubungan ekonomi terkait peredaran surat berharga dan prosedur standardisasi. Ini memastikan perlindungan terhadap investor dan operasi pasar yang efisien, dampak negatif terhadap ekonomi dan pembentukan monopoli diminimalkan. Sistem peringatan pemegang saham dan perdagangan orang dalam informasi tentang perubahan kepemimpinan yang akan datang, strategi baru dan data layanan penting lainnya tunduk pada pengawasan yang sangat cermat.
Utang publik
Dengan defisit anggaran, utang publik dapat terbentuk, dinyatakan dalam rubel dan pinjaman mata uang asing ke subjek hukum internasional, misalnya, negara lain. Masuk ke dalam kewajiban hutang dan pembayarannya direncanakan dan diperhitungkan. Pemutusan mereka dimungkinkan melalui penghapusan parsial berkala dari jumlah utang pokok dan pengurangan volumenya, perubahan kondisi pembayaran, pembayaran yang ditangguhkan. Selain itu, negara dapat menjual utangnya kepada pihak ketiga, sebagai akibatnya pemberi pinjaman berubah. Secara singkat, fungsi Departemen Keuangan Federasi Rusia dalam hal ini dapat digambarkan sebagai peraturan hukum dari proses ini.
Militer dan penegak hukum
Peraturan hukum di bidang pertahanan nasional, penegakan hukum, dan keamanan negara adalah salah satu bidang prioritas Kementerian Keuangan. Kementerian membentuk parameter rancangan anggaran federal untuk bagian yang relevan dari klasifikasi fungsional, menyiapkan kesimpulan tentang rancangan perjanjian internasional tentang kerja sama militer-teknis, keamanan kolektif, kewajiban pembayaran kontribusi untuk anggaran organisasi internasional, eksplorasi ruang damai dan penggunaan energi atom, penghapusan senjata kimia dan beberapa senjata lainnya
Bersama dengan organisasi lain, Kementerian Keuangan mengendalikan kebijakan perdagangan luar negeri bersama mengenai produk-produk militer, melakukan investasi dalam pertahanan nasional dan keamanan negara, dan mengusulkan mekanisme untuk meningkatkan pelaksanaan jaminan sosial bagi militer, khususnya, pembangunan perumahan.
Organisasi Auditor
Audit independen dan penilaian keandalan laporan keuangan juga menjadi tanggung jawab Kementerian Keuangan. Otoritas federal memprakarsai adopsi undang-undang tentang audit, yang karenanya perizinan wajib diganti dengan masuk ke organisasi pengatur-mandiri (SRO). Kementerian Keuangan memikul tanggung jawab untuk memantau kepatuhan terhadap tindakan hukum pengaturan oleh organisasi, serta menganalisis keadaan pasar untuk layanan audit, mempertahankan daftar mereka, menyiapkan proposal untuk komposisi dan jumlah SRO, dan membuat keputusan tentang penerbitan sertifikat kualifikasi.
Laporan keuangan
Karena kegiatan audit berkaitan dengan akuntansi dan pelaporan keuangan, kendali atas bidang ini juga termasuk dalam fungsi utama Kementerian Keuangan Federasi Rusia. Kementerian menyelenggarakan pemeriksaan terhadap informasi yang disediakan, melibatkan pengaturan sendiri dan organisasi publik lainnya untuk berpartisipasi dalam persiapan rancangan undang-undang dan peraturan perundang-undangan, berinteraksi dengan badan federal lainnya untuk menyetujui komposisi dewan dan memastikan kerjanya. Bidang kegiatan tidak terbatas pada satu negara, Kementerian Keuangan juga terlibat dalam pengembangan standar akuntansi internasional.
Sirkulasi logam dan batu mulia
Produksi, pemrosesan, dan sirkulasi logam mulia dan batu mulia juga terjadi dengan partisipasi Kementerian Keuangan. Pekerjaan pasar diatur oleh Hukum Federal yang relevan, sesuai dengan pasal-pasal yang perhiasannya mungkin berada di bawah yurisdiksi negara, subyek atau kotamadya, dan dalam kepemilikan individu dan badan hukum. Perhitungan harga akuntansi untuk emas, perak, platinum, serta paladium, iridium, rhodium, ruthenium dan osmium, permata dan mutiara alami diperbarui setiap hari dan diindikasikan dalam rubel. Ini diperlukan untuk akuntansi.
Kebijakan bea cukai
Fungsi Departemen Keuangan dalam mengembangkan kebijakan negara di bidang pembayaran bea cukai dan menentukan nilai barang dilakukan oleh salah satu departemennya. Dia juga mengelola sirkulasi minuman yang mengandung alkohol, dengan pengecualian produksi pertanian dari kebun anggurnya sendiri.
Peraturan bea cukai dan tarif adalah salah satu tugas penting Kementerian Keuangan, karena dengan cara ini dimungkinkan untuk melindungi produsen nasional dari persaingan asing dan memastikan aliran dana ke anggaran negara. Di bidang kepabeanan, Departemen Kementerian Keuangan menyiapkan persetujuan dan menyetujui rancangan tindakan hukum normatif.
Manfaat pensiun
Kementerian Keuangan bertanggung jawab atas pembentukan tabungan pensiun dan implementasinya. Ini berlaku untuk ketentuan pensiun negara dan non-negara. Kementerian Keuangan memperkirakan jumlah total dana dana pensiun dan mengatur pekerjaan mereka sehingga pembayaran dihitung untuk jangka panjang. Secara khusus, reformasi yang sedang berlangsung saat ini, terkait dengan peningkatan usia pensiun, menurut Kementerian Keuangan, dirancang untuk mengurangi transfer dari anggaran federal dan meningkatkan pendapatan PFR sendiri menjadi 6, 8%, yang akan berdampak positif bagi kesejahteraan para pensiunan.
Kontrol Judi dan Lotere
Organisasi kegiatan lotere dan perjudian berada di bawah kendali negara. Ini berarti bahwa di lapangan terus-menerus dilakukan pemeriksaan tentang masalah kondisi teknis peralatan gaming, kepatuhan pada persyaratan untuk perusahaan perjudian, dan penggunaan pendapatan yang ditargetkan. Perjudian ilegal diikuti oleh hukuman yang serius, yang bahkan lebih sulit ketika memperbaiki undang-undang, khususnya, UU Lotre.
Kementerian Keuangan menetapkan aturan untuk melakukan, mengendalikan target pengurangan dari pendapatan. Yang terakhir harus membiayai objek dan acara yang penting secara sosial (terutama olahraga). Penyembunyian oleh operator lotere dari laporan tahunan tentang hasil mengancam dengan denda administrasi.
