Tampaknya orang-orang akan bangkit ketika keputusan dibuat untuk mereformasi manfaat yang ada dari kategori tertentu kelompok rentan. Mari kita ingat bagaimana itu dan apa yang menyebabkannya hari ini.
Undang-undang tentang monetisasi: alasan utama adopsi
Tahun lalu, ia merayakan ulang tahunnya yang kesepuluh, mungkin salah satu undang-undang paling ribut yang diadopsi oleh Duma Negara Federasi Rusia. Monetisasi adalah sesuatu yang tidak dibicarakan oleh orang malas. Tunjangan-tunjangan itu dihapuskan bagi banyak segmen populasi, dan nampaknya kesejahteraan para pensiunan tiba-tiba turun beberapa kali dalam jumlah mereka.
Undang-undang tentang monetisasi tunjangan diadopsi pada tahun 2004 dan meramalkan perubahan dramatis dalam sistem pemberian bantuan kepada kelompok populasi yang rentan secara sosial. Konsepnya adalah ini:
- intervensi minimal dari para pejabat dalam proses memberikan bantuan kepada mereka yang membutuhkannya;
- untuk meningkatkan kesejahteraan penduduk dengan membatalkan "janji kosong" dan mengkompensasi reformasi ini dalam bentuk uang kertas;
- rasio monetisasi harus meningkat secara signifikan, dan potensi keuangan negara akan menjadi lebih stabil;
- tarif utilitas akan menjadi lebih mudah diakses oleh semua segmen populasi;
- dan yang paling penting, otoritas regional akan memiliki kekuatan mereka sendiri, yang tidak diintervensi oleh sektor manajemen federal.
Usulan pemerintah nyata
Menurut hasil Undang-Undang Monetisasi yang diadopsi, warga negara yang memiliki lapisan populasi yang tidak terlindungi secara sosial dibagi menjadi dua kategori: mereka yang dirawat oleh otoritas regional dan mereka yang dirawat oleh federal.
Dengan mengorbankan yang terakhir, biaya para pahlawan buruh Sosialis, Uni Soviet, pemegang Ordo Kemuliaan Buruh, korban Chernobyl, serta kerabat dan peserta langsung dalam Perang Patriotik Hebat mulai dibiayai. Pemerintah daerah merawat yang lain.
Warga negara ini kehilangan hak untuk melakukan perjalanan gratis, dukungan medis, dan lainnya. Namun, sebagai imbalannya mereka menerima kompensasi (yang berkisar 150-1500 rubel Rusia), subsidi untuk utilitas dan biaya tambahan lainnya.
Apa kesulitannya dalam mengimplementasikan RUU tersebut
Pertama-tama, koefisien monetisasi pada tahun-tahun awal tidak meningkat sebanyak yang diharapkan. Ini terjadi karena anggaran daerah tidak menerima dana yang tepat dari negara. Karena monetisasi adalah program yang komprehensif, perlu untuk mengatasi masalah ini beberapa tahun sebelum diperkenalkannya undang-undang. Oleh karena itu, pelaksanaan reformasi yang direncanakan tidak begitu mulus dan tanpa awan, dan di beberapa daerah mereka yang masih memiliki hak istimewa tetap.
Gelombang protes melanda seluruh negeri. Dan alasan untuk ini hanyalah pendekatan yang tidak komprehensif komprehensif untuk implementasi RUU tersebut. Selain itu, basis informasi sangat lemah sehingga sebagian besar penerima manfaat tidak tahu tentang jumlah kompensasi mereka sendiri.
Monetisasi ekonomi: aspek negatif
Tidak diragukan lagi, jika Anda mengevaluasi proyek dari sudut pandang negara, maka itu sepenuhnya dibenarkan secara ekonomi - mengapa tidak? Untuk stabilitas keuangan negara hanya untuk kepentingan memperkuat jumlah uang beredar.
Namun, siapa yang akan memikirkan objek utama RUU ini - penerima manfaat langsung? Bagi mereka, monetisasi adalah perampasan kepercayaan yang sangat besar pada hari esok. Protes itu bukan hanya karena membahayakan pensiunan dan perwakilan lainnya dari lapisan populasi yang tidak dilindungi. Besarnya kompensasi sangat menyedihkan sehingga bahkan tidak mungkin untuk menutup biaya perjalanan, apalagi swasembada medis.
Pada tahun pertama keberadaan hukum, survei sosial dilakukan. Hanya sepertiga dari responden yakin bahwa reformasi memang dapat menghasilkan hasil yang positif.
Sisi positif
Pada periode awal diperkenalkannya undang-undang tersebut, sulit untuk percaya bahwa di antara lapisan populasi yang tidak terlindungi terdapat kategori warga negara di mana monetisasi merupakan perubahan yang cukup positif yang telah membawa perbaikan pada kesejahteraan mereka. Mari kita ingat penerima manfaat yang tinggal di daerah pedesaan.
Orang-orang ini tidak menggunakan transportasi umum, sehingga mereka tidak memerlukan perjalanan gratis. Ya, dan mereka tidak perlu hak istimewa untuk memasang telepon darat, karena mereka tidak memiliki kesempatan untuk menarik garis ke rumah mereka. Warga negara kategori ini menerima setidaknya beberapa peningkatan dalam pensiun mereka, bahkan jika itu tidak signifikan. Karena itu, bagi mereka, monetisasi manfaat bukanlah fenomena yang merusak.
Adapun penerima manfaat kota, mereka juga tidak tersesat dan menderita inovasi dalam undang-undang. Mereka mulai mengklaim cacat mereka sendiri, karena kategori ini memiliki rasio kompensasi tertinggi.
