Parlemen Jepang (国会, "Kokkai") adalah badan legislatif tertinggi di negara ini. Terdiri dari majelis rendah, yang disebut Dewan Perwakilan Rakyat, dan majelis tinggi, yang disebut Dewan Dewan. Kedua majelis Sejm dipilih melalui pemungutan suara langsung pada sistem pemungutan suara paralel. Diet ini secara formal bertanggung jawab atas pilihan perdana menteri. Ini pertama kali diselenggarakan sebagai Imperial Diet pada tahun 1889. Dan itu mengambil bentuk saat ini pada tahun 1947 setelah adopsi konstitusi pasca-perang. Gedung Parlemen Jepang berlokasi di Nagatacho, Chioda, Tokyo.
Sistem pemilihan
Rumah-rumah Sejm dipilih oleh sistem pemungutan suara paralel. Ini berarti bahwa tempat-tempat yang akan diisi dalam pemilihan dibagi menjadi dua kelompok, masing-masing dipilih secara berbeda; Perbedaan utama antara rumah-rumah adalah ukuran kedua kelompok dan bagaimana mereka dipilih. Para pemilih juga diminta memberikan dua suara: satu untuk satu kandidat di daerah pemilihan dan satu untuk daftar partai.
Setiap warga negara Jepang yang berusia minimal 18 tahun dapat memberikan suara dalam pemilihan ini. Usia 18 diganti 20 tahun 2016. Sistem pemungutan suara paralel di Jepang tidak boleh disamakan dengan sistem anggota tambahan yang digunakan di banyak negara lain. Konstitusi Jepang tidak menentukan jumlah anggota dari setiap kamar Seimas, sistem pemungutan suara atau kualifikasi yang diperlukan dari mereka yang dapat memilih atau dipilih dalam pemilihan parlemen, yang memungkinkan semua ini ditentukan oleh hukum.
Namun, ini menjamin hak pilih universal untuk orang dewasa dan pemungutan suara secara rahasia. Dia juga menegaskan bahwa undang-undang pemilu tidak boleh diskriminatif dalam hal “ras, agama, jenis kelamin, status sosial, asal keluarga, pendidikan, properti atau pendapatan”. Dalam hal ini, kekuasaan Parlemen Jepang dibatasi oleh konstitusi.
Hukum
Sebagai aturan, pemilihan anggota Seimas dikendalikan oleh undang-undang yang diadopsi oleh Seimas. Ini adalah sumber ketidaksepakatan mengenai realokasi kursi di prefektur sebagai tanggapan terhadap perubahan dalam distribusi populasi. Misalnya, Partai Demokrat Liberal mengendalikan Jepang untuk sebagian besar sejarah pasca-perangnya. Di era pascaperang, sejumlah besar orang pindah ke pusat kota untuk mencari kekayaan; Meskipun beberapa redistribusi dilakukan dalam hal jumlah kursi yang ditunjuk di Sejm untuk setiap prefektur, daerah pedesaan biasanya memiliki representasi yang lebih besar daripada daerah perkotaan.
Mahkamah Agung Jepang memulai peninjauan yudisial atas undang-undang distribusi properti setelah keputusan Kurokawa tahun 1976, yang membatalkan pemilihan di mana satu distrik di Prefektur Hyogo menerima lima kali representasi dari distrik lain di Prefektur Osaka. Sejak saat itu, Mahkamah Agung telah mengindikasikan bahwa ketidakseimbangan pemilihan tertinggi yang diizinkan oleh hukum Jepang adalah 3: 1, dan bahwa ketidakseimbangan yang lebih besar antara dua daerah pemilihan adalah pelanggaran terhadap Pasal 14 Konstitusi. Dalam pemilihan baru-baru ini, koefisien distribusi yang tidak dapat diterima adalah 4, 8 di Dewan Anggota Dewan.
Calon
Apa lagi yang bisa dikatakan tentang pemilihan parlemen di Jepang? Calon untuk majelis rendah harus 25 tahun atau lebih dan 30 tahun atau lebih untuk majelis tinggi. Semua kandidat harus warga negara Jepang. Sesuai dengan pasal 49 Konstitusi Jepang, anggota Seimas dibayar sekitar 1, 3 juta yen per bulan. Setiap legislator memiliki hak untuk menyewa tiga sekretaris dengan biaya pembayar pajak, tiket Shinkansen gratis dan empat tiket pulang-pergi per bulan sehingga mereka dapat melakukan perjalanan bolak-balik ke daerah asal mereka.
Konstitusi
Pasal 41 Konstitusi mendefinisikan parlemen nasional sebagai "organ tertinggi kekuasaan negara" dan "satu-satunya organ legislatif negara". Pernyataan ini sangat bertentangan dengan Konstitusi Meiji, di mana Kaisar digambarkan sebagai orang yang menjalankan kekuasaan legislatif dengan persetujuan Sejm. Tugas Seimas tidak hanya mencakup adopsi undang-undang, tetapi juga persetujuan anggaran nasional tahunan yang diwakili oleh pemerintah dan ratifikasi perjanjian. Dia juga dapat memprakarsai rancangan amandemen konstitusi, yang, jika disetujui, harus disampaikan kepada orang-orang dalam referendum. Makanan itu bisa melakukan "penyelidikan tentang pemerintah".
Penunjukan Perdana Menteri
Perdana Menteri harus ditunjuk dengan resolusi Seimas, menetapkan prinsip aturan hukum atas badan eksekutif. Pemerintah juga dapat dibubarkan oleh Sejm jika menyetujui mosi tidak percaya yang diajukan oleh 50 anggota Dewan Perwakilan Rakyat. Pejabat pemerintah, termasuk Perdana Menteri dan anggota kabinet, harus muncul di hadapan komite investigasi Seimas dan menanggapi pertanyaan. Sejm juga memiliki hak untuk menuntut hakim yang dihukum karena tindak pidana atau ilegal.
Dalam kebanyakan kasus, untuk menjadi hukum, RUU pertama harus disahkan oleh kedua rumah Sejm dan kemudian diundangkan oleh Kaisar. Peran kaisar ini mirip dengan persetujuan kerajaan di beberapa negara lain; Namun, Kaisar tidak dapat menolak untuk mengadopsi hukum, dan karena itu peran legislatifnya hanya formalitas.
Struktur Parlemen Jepang
Dewan Perwakilan Rakyat adalah bagian paling berpengaruh dari Sejm. Dia juga bagian bawah. Meskipun Dewan Perwakilan Rakyat biasanya tidak dapat membatalkan Dewan Penasihat dengan tagihan, Dewan Penasihat hanya dapat menunda pengadopsian anggaran atau kontrak. Yang sudah disetujui. Majelis tinggi parlemen Jepang juga cukup berpengaruh.
Sesi
Menurut Konstitusi, setidaknya satu sesi Sejm harus diadakan setiap tahun. Secara teknis, hanya Majelis Rendah Parlemen Jepang yang dibubarkan sebelum pemilihan. Tetapi sementara itu dalam pembubaran, Upper biasanya "ditutup." Kaisar menyelenggarakan Sejm dan membubarkan "Perwakilan", tetapi ia harus bertindak atas saran Kabinet. Dalam keadaan darurat, Kabinet Menteri dapat bersidang Sejm untuk mengadakan sesi yang luar biasa, dan seperempat anggota kamar dapat meminta sesi yang luar biasa. Pada awal setiap sesi parlemen, Kaisar membacakan pidato khusus dari singgasananya di kamar Dewan Anggota Dewan. Ini adalah fitur dari parlemen Jepang.
Kehadiran sepertiga dari anggota kedua rumah merupakan kuorum, dan diskusi terbuka kecuali setidaknya dua pertiga dari mereka yang hadir setuju sebaliknya. Setiap rumah memilih ketuanya sendiri, yang memberikan suara jika ada dasi. Para anggota dari setiap kamar memiliki alat perlindungan tertentu terhadap penangkapan selama Seimas duduk, dan kata-kata yang diucapkan dalam parlemen bikameral Jepang dan suara yang diberikan untuk itu menikmati hak istimewa parlemen. Setiap Rumah Seimas menentukan perintah permanennya sendiri dan bertanggung jawab atas disiplin anggotanya. Anggota dapat dikeluarkan. Setiap anggota Kabinet memiliki hak untuk tampil di setiap rumah Seimas dengan tujuan untuk berbicara di akun, dan setiap rumah memiliki hak untuk menuntut penampilan anggota Kabinet Menteri.
Ceritanya
Apa nama parlemen Jepang? Badan legislatif modern pertama dari Negeri Matahari Terbit adalah Majelis Kekaisaran (議会 議会 Teikoku-gikai), yang didirikan oleh Konstitusi Meiji, yang berlangsung dari tahun 1889 hingga 1947. Konstitusi Meiji diadopsi pada 11 Februari 1889, dan Parlemen Kekaisaran Jepang pertama kali bertemu pada 29 November 1890, ketika dokumen itu dioperasikan. Dewan Perwakilan Rakyat dipilih melalui pemilihan langsung, meskipun dengan waralaba terbatas. Hak pilih universal untuk pria dewasa diperkenalkan pada tahun 1925. House of Peers, seperti House of Lords Inggris, terdiri dari bangsawan berpangkat tinggi.
Era Meiji
Konstitusi Meiji sebagian besar didasarkan pada bentuk monarki konstitusional yang ada di Prusia abad ke-19, dan Diet baru dibangun di atas model Reichstag Jerman dan sebagian lagi pada sistem British Westminster. Berbeda dengan konstitusi pasca-perang, konstitusi Meiji memberikan peran politik nyata kepada Kaisar, meskipun dalam praktiknya kekuatan kaisar terutama dipimpin oleh sekelompok oligarki yang disebut patrimonial atau negarawan senior. Apa nama parlemen Jepang? Sekarang adalah Kokkay - "kongres nasional".
Untuk menjadi undang-undang atau undang-undang, amandemen konstitusi harus mendapatkan persetujuan dari Sejm dan Kaisar. Menurut konstitusi Meiji, perdana menteri sering tidak keluar dari barisan dan tidak menikmati kepercayaan Sejm. Parlemen Kekaisaran Jepang juga terbatas dalam kontrolnya terhadap anggaran. Namun, Sejm dapat memveto anggaran tahunan, jika mereka tidak menyetujui anggaran baru, anggaran tahun sebelumnya terus beroperasi. Ini telah berubah dengan konstitusi baru setelah Perang Dunia II.
Reformasi
Pada tahun 80-an abad terakhir, reformasi parlementer besar dilakukan di Jepang - pada kenyataannya, yang pertama sejak akhir perang. Seperti apa rasanya? Alih-alih memilih kandidat untuk konstituensi nasional sebagai individu, seperti sebelumnya, pemilih memilih partai. Penasihat individual yang secara resmi dimasukkan oleh partai-partai sebelum pemilihan dipilih berdasarkan proporsi partai-partai dalam pemilihan umum di daerah pemilihan. Suatu sistem diperkenalkan untuk mengurangi uang berlebihan yang dihabiskan oleh kandidat untuk konstituensi nasional.
Nuansa
Ada tipe keempat dari sesi legislatif: jika DPR dibubarkan, parlemen nasional tidak dapat diselenggarakan. Dalam kasus darurat, kabinet dapat mengadakan pertemuan darurat (tinta k, kinkyū shūkai) dari Dewan Anggota Dewan untuk membuat keputusan awal untuk seluruh Seimas. Segera setelah seluruh Diet Nasional bersidang kembali, keputusan-keputusan ini harus dikonfirmasikan oleh Dewan Perwakilan Rakyat atau menjadi tidak efektif. Sesi darurat semacam itu dipanggil dua kali dalam sejarah, pada tahun 1952 dan 1953.
Setiap sesi Seimas dapat terganggu oleh pembubaran Dewan Perwakilan Rakyat. Dalam tabel, ini diindikasikan hanya sebagai "pembubaran". Gedung Dewan atau Parlemen Nasional tidak dapat dibubarkan. Ini adalah nuansa yang penting.
Kekuatan Parlemen Jepang
Kebijakan Negeri Matahari Terbit dilaksanakan sebagai bagian dari perwakilan parlementer bikameral multi-partai dari monarki konstitusional yang demokratis. Di mana kaisar adalah kepala upacara negara, dan perdana menteri adalah kepala pemerintahan dan kepala kabinet, yang memimpin cabang eksekutif.
Kekuasaan legislatif milik Diet Nasional. Yang terdiri dari dua rumah Parlemen Jepang. Yang pertama - perwakilan, yang kedua - penasihat. Kekuasaan yudisial adalah milik Mahkamah Agung dan pengadilan rendah, dan kedaulatan rakyat Jepang sesuai dengan Konstitusi. Jepang dianggap sebagai monarki konstitusional dengan sistem hukum perdata.
Unit intelijen ekonom pada 2016 menilai Jepang sebagai "demokrasi yang cacat."
Peran kaisar
Konstitusi Jepang mendefinisikan kaisar sebagai "simbol negara dan persatuan rakyat." Dia melakukan tugas seremonial dan tidak memiliki kekuatan nyata. Kekuatan politik terutama dimiliki oleh Perdana Menteri dan anggota Sejm terpilih lainnya. Tahta Kekaisaran digantikan oleh anggota Rumah Kekaisaran, sebagaimana didefinisikan oleh Undang-Undang Rumah Tangga Kekaisaran.
Kepala cabang eksekutif, perdana menteri, ditunjuk oleh kaisar atas arahan Sejm. Dia adalah anggota dari kedua kamar Seimas dan harus warga sipil. Anggota kabinet ditunjuk oleh Perdana Menteri dan juga harus warga sipil. Ada kesepakatan dengan Partai Demokrat Liberal (LDP) bahwa presiden partai bertindak sebagai perdana menteri.
