Utusan adalah perwakilan penuh kuasa dari suatu negara, presiden, orang lain di wilayah tertentu suatu negara, atau di negara lain, atau di organisasi internasional.
Institut Berkuasa Penuh Presiden
Dalam beberapa sumber Anda dapat membaca bahwa Institut Berkuasa Penuh Presiden Federasi Rusia muncul pada tahun 2000. Ini tidak sepenuhnya benar. Tahun ini, utusan distrik federal muncul. Semua Rusia dibagi menjadi 7 unit teritorial tersebut. Masing-masing distrik memiliki utusan presiden sendiri.
Sampai tahun 2000, dimulai pada tahun 1993, ketika Konstitusi negara kita diadopsi melalui pemungutan suara rakyat, wakil presiden yang berkuasa penuh berada di setiap subjek federasi.
Konsep kedutaan
Yang Berkuasa Penuh adalah orang yang dipanggil untuk menjalankan kekuasaan presiden sebagaimana didefinisikan oleh Konstitusi Federasi Rusia. Dia termasuk dalam kategori pegawai negeri sipil, melapor langsung ke presiden negara, dia diangkat ke jabatan dan diberhentikan dari jabatan itu. Pembentukan institut yang berkuasa penuh dari Presiden Federasi Rusia di dalam distrik-distrik federal adalah karena kebutuhan untuk membangun kekuatan secara vertikal, karena ia sebagian hilang selama tahun-tahun pemerintahan B.N. Yeltsin.
Distrik federal negara kita
Seperti yang telah disebutkan, awalnya 7 distrik federal dibuat di negara ini. Ini termasuk Distrik Timur Jauh, Volga, Barat Laut, Siberia, Ural, Tengah dan Selatan. Selama masa kepresidenannya, Dmitry Medvedev memilih Kaukasus Utara dari Distrik Federal Selatan. Dengan aneksasi Krimea dan Sevastopol, distrik federal kesembilan dibentuk - Krimea, yang tidak bertahan lama, dan kemudian dianeksasi ke Distrik Federal Selatan. Masing-masing kabupaten memiliki Utusan Presiden sendiri. Yang pertama adalah perwakilan dari blok daya.
Utusan itu dipanggil untuk memastikan terpenuhinya instruksi kepala negara. Perwakilan penuh berkuasa presiden Rusia harus mengejar kebijakannya di distrik federal, di mana ia mewakili presiden. Selain itu, utusan tersebut mengoordinasikan kegiatan otoritas federal, memfasilitasi interaksi berbagai cabang pemerintahan di distrik federal, menganalisis pekerjaan lembaga penegak hukum, dan mengoordinasikan pencalonan kepala FSB, Departemen Dalam Negeri, perwakilan kementerian dan departemen.
Dia melakukan kontrol atas implementasi undang-undang, perintah dan keputusan Presiden negara. Yang berkuasa penuh juga menyetujui proyek-proyek dari badan-badan pemerintah yang penting secara federal yang berhubungan dengan kehidupan subjek individu atau seluruh distrik secara keseluruhan, dan mengoordinasikan presentasi ke pangkat militer tertinggi dan penghargaan negara, menyajikan yang terakhir, menyatakan terima kasih kepada presiden. Dia memberikan sertifikat kepada hakim yang disetujui, mengajukan proposal kepada presiden tentang penangguhan hukum dan peraturan lokal di bagian yang bertentangan dengan undang-undang, peraturan, perjanjian internasional federal.
Perwakilan Tetap Negara untuk PBB
Utusan itu bukan hanya wakil presiden. Ia dapat mewakili negara di berbagai organisasi internasional. Secara khusus, PBB memiliki posisi "Perwakilan Permanen Rusia untuk PBB." Nama ini mencerminkan esensinya. Ini menunjukkan bahwa, terlepas dari individu, posisi perwakilan di organisasi ini tetap konstan.
Sehubungan dengan orang tertentu, posisi ini lebih tepat disebut "berkuasa penuh untuk PBB, " karena ia adalah perwakilan berkuasa penuh dari suatu negara tertentu dalam organisasi di atas. Harus diingat bahwa utusan tidak selalu memegang jabatan. Ada keadaan di mana dia bisa meninggalkannya.
Dengan demikian, PBB telah membentuk posisi perwakilan permanen untuk organisasi ini sehubungan dengan negara tertentu, yang berkuasa penuh.
Pegawai seperti itu harus disamakan dengan Wakil Menteri Luar Negeri. Sejak awal pembentukan Rusia sebagai negara berdaulat, ia memiliki empat utusan untuk PBB: Yu. M. Vorontsov (hingga 1994), S.V Lavrov (dari 1994 hingga 2004, dipindahkan ke jabatan Menteri Luar Negeri Federasi Rusia), A I. Denisov (dari 2004 hingga 2006), V.I. Churkin (dari 2006 hingga 2016). Saat ini, Rusia di PBB diwakili oleh Nebenzya V. A.
Diplomat sebagai Berkuasa Penuh
Di setiap negara yang diakui oleh negara ini, ada Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh, yang merupakan duta besar. Ini adalah perwakilan dari negara bagian tertentu. Selain Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh, di negara asing, pangkat tersebut diberikan kepada Menteri Luar Negeri, wakil pertamanya, Direktur Jenderal Kementerian Luar Negeri dan beberapa diplomat lainnya. Fungsi mereka adalah untuk mewakili dan melindungi kepentingan negara mereka di negara asing.
Utusan lainnya
Tidak hanya utusan seperti itu yang tercantum di atas, tetapi yang lain. Jadi, di bawah Aliansi Atlantik Utara ada perwakilan permanen terkait dengan negara-negara yang merupakan bagian dari blok militer ini. Situasi yang sama terjadi pada PBB. Sebagai bagian dari interaksi Rusia-NATO, negara kita memiliki utusannya sendiri ke Rusia di NATO.
