ekonomi

Sistem perlindungan sosial penduduk: struktur, fungsi dan tugas

Daftar Isi:

Sistem perlindungan sosial penduduk: struktur, fungsi dan tugas
Sistem perlindungan sosial penduduk: struktur, fungsi dan tugas
Anonim

Perlindungan sosial terhadap penduduk adalah bagian dari kebijakan negara, yang bertujuan mempertahankan situasi keuangan dan sosial yang memadai bagi mereka yang membutuhkan. Di Rusia, ini diterapkan di banyak bidang dan diabadikan dalam hukum. Sistem manajemen perlindungan sosial di negara kita cukup berkembang.

Image

Mengapa perlindungan sosial terhadap penduduk begitu relevan

Dalam masa-masa krisis yang sulit, banyak lapisan masyarakat mengalami masalah untuk memastikan pemenuhan kebutuhan dasar. Mungkin tidak ada cukup uang bahkan untuk makanan. Jika ada masalah kesehatan, seseorang mungkin memerlukan obat-obatan mahal dan penyediaan perawatan medis yang berkualitas. Lapisan seperti itu bisa disebut tidak terlindungi secara sosial. Dengan perkembangan kapitalisme dan hubungan pasar yang spontan, banyak dari mereka yang menemukan diri mereka dalam kategori-kategori ini hampir tidak memiliki apa-apa. Tugas negara adalah memberi mereka eksistensi yang dapat diterima dengan biaya sendiri. Pengembangan sistem perlindungan sosial penduduk berjalan ke berbagai arah di sebagian besar negara di dunia.

Hak warga negara atas perlindungan sosial diabadikan dalam Konstitusi Federasi Rusia tahun 1993. Dukungan sosial dan langkah-langkah perlindungan diuraikan dalam pasal 7 masalah ini. Ini menciptakan kerangka hukum untuk pengoperasian sistem perlindungan sosial negara terhadap penduduk.

Image

Apa itu perlindungan sosial?

Paling sering, konsep ini berarti mempertahankan dengan tepat pada tingkat pendapatan yang dapat diterima orang-orang yang, karena berbagai alasan, tidak dapat melakukan ini sendiri. Pada dasarnya, kelompok yang membutuhkan termasuk yang sakit, cacat, yatim piatu, pengangguran, lansia, keluarga besar, dan ibu.

Idealnya, dukungan sosial harus berkontribusi pada:

- meningkatkan kesehatan dan gaya hidup warga negara;

- kepuasan kebutuhan materi dan spiritual manusia;

- peningkatan keamanan material, standar hidup populasi;

- pemerataan kontras sosial antara orang kaya dan orang miskin.

Ketika melakukan langkah-langkah untuk perlindungan sosial penduduk, lanjutkan dengan prinsip-prinsip dasar berikut:

  • Memberikan dukungan yang ditargetkan kepada mereka yang membutuhkan.
  • Prinsip kemanusiaan.
  • Pendekatan terintegrasi.
  • Menghormati hak-hak warga negara.

Apa itu sistem perlindungan sosial penduduk

Sistem ini merupakan kombinasi dari langkah-langkah, undang-undang dan organisasi bantuan yang memastikan implementasi program untuk perlindungan sosial penduduk. Ini mencakup bagian-bagian seperti jaminan sosial, asuransi sosial dan jaminan sosial.

Image

Hal-hal berikut termasuk dalam tugas mengatur sistem perlindungan sosial penduduk:

  • Pemenuhan persyaratan untuk memastikan negara menjamin upah minimum.
  • Implementasi serangkaian tindakan untuk perlindungan tenaga kerja dan kesehatan manusia.
  • Pemeliharaan sistem layanan sosial.
  • Pemenuhan persyaratan untuk mendukung orang cacat, orang tua, anak-anak, keluarga besar.
  • Pembayaran pensiun, berbagai tunjangan, pemberian jaminan lainnya untuk dukungan sosial.

Pemeliharaan sistem perlindungan sosial membutuhkan banyak upaya dan uang.

Jaminan sosial

Itu muncul di Rusia pada 20-an abad ke-20 dan diciptakan untuk menyediakan orang tua dan mereka yang tidak mampu bekerja dengan mengorbankan dana publik.

Jaminan sosial mencakup banyak kegiatan. Diantaranya adalah:

  • Pembayaran pensiun reguler.
  • Pembayaran tunjangan cacat, tunjangan pengasuhan anak, dll.
  • Pembayaran preferensial bagi para penyandang cacat, dukungan materi mereka, pelatihan untuk profesi.
  • Pembayaran tunjangan keluarga dan bantuan lainnya kepada keluarga.
  • Pemeliharaan sekolah asrama, taman kanak-kanak, pembibitan, kamp perintis dan sebagainya.

Image

Asuransi sosial

Jenis tindakan ini memberikan kompensasi atas kerusakan dalam berbagai keadaan buruk (kecelakaan, cedera, penyakit, kematian pasangan, pengangguran, dll.). Untuk ini, dana dari dana luar sekolah dikumpulkan, yang diisi dengan mengorbankan subsidi negara, dana pengusaha, dan kontribusi sukarela.

Asuransi sosial dapat bersifat negara dan sukarela. Ini dilaksanakan melalui pembayaran berbagai manfaat, pensiun, asuransi kesehatan.

Apakah jaminan sosial itu?

Ini termasuk pembayaran tunai yang dijamin pemerintah dan penyediaan layanan gratis.

Ada beberapa jaminan sosial di Rusia:

  • Pendidikan gratis dan terjangkau.
  • Upah minimum yang dijamin oleh negara (upah minimum).
  • Perawatan kesehatan dasar, yang secara hukum gratis.
  • Tingkat minimum pensiun, beasiswa.
  • Manfaat pengasuhan anak.
  • Berbagai pensiun sosial, termasuk pensiun untuk orang cacat, pensiunan lanjut usia, anak yatim, orang tanpa senioritas.
  • Uang saku untuk penguburan almarhum.

Ini juga termasuk manfaat sosial. Mereka adalah jenis jaminan yang ditujukan untuk kategori warga negara tertentu: veteran tenaga kerja, orang cacat, veteran Perang Dunia II, dll. Sejak 2005, manfaat klasik yang berlaku sebelumnya yang telah digantikan oleh pembayaran tunai. Bersama-sama mereka disebut paket sosial dan mewakili pembayaran bulanan.

Paket sosial meliputi pembelian obat-obatan gratis, bepergian dengan transportasi umum, perawatan di sanatorium dan perjalanan ke sana. Menurut undang-undang, kategori preferensial warga negara dapat memilih bentuk manfaatnya sendiri: dalam bentuk pembayaran tunai atau keringanan harga klasik.

Pembayaran tertinggi (koefisien 2) disediakan untuk cacat Perang Dunia Kedua. Pembayaran untuk veteran yang tidak cacat jauh lebih rendah (koefisien 1, 5). Penerima manfaat lain, termasuk veteran perang, dapat mengambil keuntungan dari pembayaran yang bahkan lebih rendah (koefisien 1.1).

Hak istimewa terkecil diberikan bagi para veteran yang terlibat dalam memastikan berfungsinya fasilitas belakang selama Perang Patriotik Besar. Misalnya, dalam pembangunan pangkalan militer, struktur pertahanan. Jumlah manfaat yang sama disediakan bagi mereka yang merupakan anggota keluarga WWII penyandang cacat dalam hal kematian mereka. Dalam hal ini, rasio pembayaran adalah 0, 6.

Jumlah pemotongan tunai tergantung pada tingkat kecacatan. Untuk tingkat pertama (dengan pembatasan dalam aktivitas kerja), angka tersebut adalah 0, 8, untuk yang kedua - 1, 0, dan untuk yang ketiga - 1, 4.

Jika seorang penyandang cacat tidak memiliki batasan pada aktivitas kerja, tingkat pembayaran akan minimal dan berjumlah 0, 5.

Dukungan sosial

Jenis bantuan kepada populasi ini disediakan untuk kategori warga yang paling rentan, yaitu, bagi mereka yang tidak dapat secara mandiri menyediakan situasi keuangan mereka. Sifat bantuan ini ada dua. Ini termasuk pembayaran tunai dan bantuan dalam bentuk barang: makanan gratis.

Image

Dana untuk penyediaan dukungan sosial berasal dari biaya pajak. Namun, menggunakan jenis bantuan ini tidak mudah. Anda harus lulus ujian terlebih dahulu. Kondisi utama adalah total pendapatan di bawah tingkat subsisten.

Layanan sosial

Bantuan untuk populasi dapat bersifat psikologis. Untuk ini, layanan sosial telah dibuat yang terlibat dalam adaptasi seseorang dalam situasi kehidupan yang sulit di mana mereka menemukan diri mereka sendiri. Langkah-langkah bantuan psikologis mungkin diperlukan sehubungan dengan berbagai tragedi dan penyakit.

Bentuk dukungan ini disebut layanan sosial. Ini termasuk bantuan rumah tangga, masalah hukum, bantuan pedagogis dan medis. Ini adalah sistem perlindungan sosial dan hukum penduduk.

Bentuk dukungan ini berkembang pesat pada awal 2000-an. Jadi, misalnya, selama periode ini, jumlah total pusat layanan sosial warga meningkat 1/3. Jumlah lembaga untuk mendukung orang cacat dan lansia telah meningkat sejak 1985. Pada 2004, mereka sudah 1, 5 kali lebih banyak. Juga, jenis lembaga baru untuk sistem perlindungan sosial diciptakan: pusat krisis untuk berbagai kategori warga negara, terutama untuk perempuan.

Siapa yang menjadi objek pekerjaan sosial

Kegiatan profesional pekerja sosial ditujukan pada kelompok populasi seperti penyandang cacat, pensiunan, orang dengan penyakit serius, anak-anak, pecandu narkoba, pengungsi, remaja yang sulit, pengangguran dan tahanan.

Siapa yang melakukan pekerjaan sosial?

Ini melibatkan sistem badan dan lembaga perlindungan sosial penduduk. Yang tertinggi adalah kekuatan negara, yang terlibat dalam pengembangan undang-undang, mengeluarkan dekrit yang diimplementasikan melalui program negara. Juga, organisasi publik, serta organisasi yang melakukan kegiatan amal, misalnya, Palang Merah, terlibat dalam hal ini.

Pelaku langsung pekerjaan sosial adalah pekerja sosial sukarela atau yang dinyatakan. Ada beberapa puluh ribu pekerja sosial profesional di Rusia, dan sekitar 0, 5 juta orang di dunia. Namun, sebagian besar pekerjaan dilakukan oleh orang tanpa pendidikan khusus yang menyetujui jenis pekerjaan ini karena keadaan (misalnya, situasi darurat), atau karena keyakinan internal.

Dengan demikian, sistem badan perlindungan sosial penduduk sekarang cukup banyak.

Apa efisiensi pekerjaan sosial?

Biasanya, dengan efisiensi berarti rasio gaya yang dikeluarkan terhadap besarnya hasil yang diperoleh. Di bidang kegiatan sosial, mengukur kinerja cukup sulit. Setelah semua, hasilnya ditentukan oleh kepuasan umum warga negara dengan pekerjaan pelayanan sosial, dan indikator ini kualitatif, bukan kuantitatif. Indikator material lebih dekat dengan perhitungan kuantitatif. Jika sebagian besar dialokasikan untuk tunjangan, pensiun dan tunjangan mencapai konsumen akhir, maka pekerjaan layanan sosial dapat disebut efektif.

Jika kita mempertimbangkan situasi secara keseluruhan, indikator efektivitas kegiatan sosial dapat berupa peningkatan angka kelahiran, penurunan angka kematian, peningkatan harapan hidup, penurunan kecanduan narkoba, kejahatan, kemiskinan, dll. Efektivitas sistem perlindungan sosial di Rusia tergantung pada wilayah tertentu.

Image

Tidak semua kinerja layanan sosial dapat dinilai sebagai positif. Jika sistem dukungan sosial untuk populasi terlalu berkembang, orang mungkin merasa enggan untuk bekerja, menikah, dan sebagainya. Masalah seperti itu ada di Amerika Serikat, tetapi bagi Rusia itu tidak relevan. Sistem badan-badan negara perlindungan sosial penduduk tidak selalu dapat memberikan bantuan yang efektif dan komprehensif kepada warga negara.

Dukungan sosial untuk populasi Rusia pada 2018

Saat ini, fokus bantuan sosial adalah pembayaran kepada mereka yang membutuhkan. Dasar diambil sebagai biaya hidup. Jika penghasilan seseorang di bawah nilai ini, maka ini adalah dasar untuk pemberian bantuan tersebut. Arah pembayaran utama:

  1. Subsidi
  2. Hadiah uang tunai.
  3. Pembayaran untuk kompensasi.
  4. Bantuan kemanusiaan.

Manfaat sosial diberikan secara gratis dan dapat digunakan atas permintaan seseorang. Ukuran mereka diatur oleh hukum dan tergantung pada kategori warga tertentu. Di daerah, biaya tambahan dimungkinkan dengan keputusan pemerintah daerah.

Subsidi juga dibayar gratis dan terjadi dengan mentransfer uang ke rekening bank penerima.

Pembayaran untuk tujuan kompensasi dilakukan setelah menghabiskan uang untuk tujuan tertentu. Mereka dilakukan dalam kasus-kasus yang ditentukan oleh hukum. Ini membutuhkan bukti pengeluaran untuk tujuan tertentu.

Bantuan kemanusiaan diberikan dalam bentuk barang: barang, pakaian, produk. Biasanya, penggalangan dana dilakukan oleh publik.

Apa yang Anda butuhkan untuk mendapatkan bantuan di 2018

Bantuan diberikan kepada warga negara berpendapatan rendah, dan juga mereka yang menghadapi masalah keuangan sementara karena alasan di luar kendali mereka. Untuk mendapatkannya, Anda harus memberikan dokumen tertentu. Yang paling penting dari mereka adalah paspor dan pernyataan, tetapi mereka mungkin membutuhkan selusin kertas yang berbeda. Seperangkat dokumen mungkin tergantung pada jenis dukungan sosial.

Anda harus menghubungi departemen perlindungan sosial penduduk, FIU atau departemen Dana Pensiun.

Cara mendapatkan bantuan sosial

Untuk melakukan ini, Anda harus menghubungi otoritas yang sesuai atau MFC dan memberikan aplikasi dan dokumen yang diperlukan. Aplikasi dipertimbangkan dalam waktu 10 hari, setelah keputusan dibuat untuk memberikan bantuan atau menolaknya. Dalam beberapa kasus, periode ini tidak cukup. Kemudian, setelah sepuluh hari, pendapat pendahuluan dikeluarkan, dan pertimbangan diperpanjang hingga 1 bulan. Dalam jangka waktu 10-30 hari, dokumen diperiksa dan studi aplikasi yang lebih rinci dilakukan.

Alasan untuk menolak memberikan bantuan sosial mungkin karena menyembunyikan pendapatan dan / atau properti yang sebenarnya, atau penyediaan informasi palsu tentang struktur keluarga.

Dalam hal peningkatan posisi keuangan penerima, pembayaran sosial kepadanya berhenti. Penting untuk melaporkan peningkatan pendapatan ke tingkat di atas minimum subsistensi dalam 14 hari.

Bantuan untuk keluarga miskin

Ini diberikan kepada keluarga yang pendapatannya di bawah tingkat minimum yang ditetapkan. Ini termasuk bantuan kelahiran, tunjangan kehamilan, dan hipotek preferensial. Keluarga semacam itu juga dapat mengandalkan layanan medis gratis, bantuan dalam bentuk barang (makanan, bahan bakar, obat-obatan), manfaat pajak, dukungan psikologis dan hukum.

Image

Untuk keluarga besar, jenis bantuan berikut disediakan:

  • Penggunaan transportasi umum gratis.
  • Diskon untuk tagihan listrik.
  • Untuk anak di bawah 6 tahun - pengobatan gratis jika diresepkan oleh dokter.
  • Hak atas makanan gratis untuk anak-anak di sekolah.
  • Pembayaran kompensasi terkait pakaian sekolah.
  • Penerimaan anak-anak ke taman kanak-kanak.