Musim panas lalu, berbagai peristiwa terjadi di Kazakhstan yang secara radikal mengubah gagasan tentang republik ini sebagai pulau stabilitas di Asia Tengah. Kelompok-kelompok militan melakukan sejumlah serangan teroris di salah satu kota paling signifikan di negara itu. Puluhan korban, ancaman nyata memperburuk ketidakstabilan - semua ini memaksa kepemimpinan negara itu untuk melawan terorisme di Kazakhstan.
Hitam Juni 2016
Aktobe adalah kota besar di sebelah barat Kazakhstan dengan jumlah penduduk 400 ribu orang. Bukan kebetulan bahwa ia terpilih sebagai target serangan teroris. Bagaimanapun, ini adalah pusat transportasi besar yang menghubungkan bagian barat Kazakhstan dengan pusat negara. Di barat terletak cadangan minyak industri terbesar, termasuk ladang yang paling signifikan - Tengiz dan Kashagan.
Mungkin terinspirasi oleh keberhasilan para ekstrimis Suriah, Salafi Kazakh memutuskan untuk membuat sesuatu yang mirip dengan Negara Islam di Suriah dan Irak di wilayah republik, di mana kaum Islamis melakukan yang terbaik untuk mempercepat perdagangan minyak mentah dari daerah-daerah yang ditangkap minyak.
Peristiwa yang terjadi pada musim panas 2016 sangat mirip dengan apa yang terjadi di Nalchik pada 2005. Dengan cara yang sama, sebuah serangan dilakukan terhadap sebuah toko senjata dengan tujuan untuk mengambil senjata, kemudian sebuah serangan terhadap sebuah unit militer. Skenario membayangkan membangun kontrol atas seluruh kota, menahannya untuk sementara waktu, kemudian, sambil mempertahankan kesiapan tempur, mundur dan melanjutkan kegiatan bawah tanah. Geografi wilayah itu sendiri memungkinkan Anda untuk berangkat menuju wilayah Volga, ke wilayah Uzbekistan. Dibiarkan tanpa hukuman, Anda dapat terus menyerang bank, badan administrasi.
Intimidasi dan demoralisasi
Terorisme di Kazakhstan adalah fenomena yang relatif baru, serangan terakhir terjadi tiga tahun lalu, dan dalam skala yang jauh lebih kecil.
Badan-badan penegak hukum berhasil mencegah perkembangan negatif dari skenario, tetapi ancaman terorisme di Kazakhstan memiliki dampak yang sangat kuat pada suasana hati di masyarakat. Taktik teror dimaksudkan untuk mengintimidasi dan melemahkan moral penduduk, untuk memaksa mereka membuat konsesi demi kekerasan.
Tapi, meskipun orang Kazakhstan tidak memiliki kekebalan terhadap ancaman semacam itu, mereka berhasil menghindari kepanikan. Gelombang ketakutan dan kengerian yang muncul di jejaring sosial cepat surut.
Siapa yang diuntungkan dari ini?
Ekstremisme dan terorisme di Kazakhstan tidak muncul dari awal. Pertanyaan utama dalam perang melawan mereka adalah siapa pelanggannya? Tidak ada konsensus tentang ini. Ini mungkin merupakan manifestasi dari aktivitas jaringan teroris di seluruh dunia yang dikirim dari Timur Tengah. Banyak ahli tidak mengesampingkan opsi mengintensifkan perebutan kekuasaan di dalam negeri.
Bagaimanapun, 15 tahun yang lalu pengkhotbah Wahhabi dari Kaukasus Utara menjadi lebih aktif di negara itu.
Banyak sel otonom diciptakan - jamaat. Layanan keamanan mencakup banyak dari mereka, tetapi berapa banyak sarang lebah yang tersisa yang masuk ke mode siaga. Terorisme di Kazakhstan, oleh karena itu, telah menyiapkan tanah, dan salah satu tugas utama adalah pencegahan sabotase ideologis semacam itu dan melawan kerja misionaris Wahhabi dan Salafi.
Bagaimanapun, semua orang yang diidentifikasi terlibat dalam serangan ini adalah wilayah Aktobe. Ini adalah sinyal yang mengkhawatirkan bagi pihak berwenang, menunjukkan bahwa terorisme di Kazakhstan mungkin dapat diterima, sebagai metode perjuangan bagi penduduk lokal. Siapa pun pelanggannya, mereka merekrut prajurit biasa dari warga republik.
Undang-Undang Anti Terorisme di Kazakhstan sebagai reaksi terhadap serangan
Untuk pertama kalinya menghadapi ancaman seperti itu dengan kenegaraannya, pihak berwenang Kazakhstan menyadari perlunya reformasi legislatif. Draf legislatif “Tentang Amandemen dan Penambahan Beberapa Undang-Undang Legislatif tentang Penanggulangan Ekstremisme dan Terorisme” dipertimbangkan. Itu disiapkan untuk diskusi oleh publik, berbagai ahli dan memberikan amandemen 24 tindakan legislatif.
Fokusnya ada pada tiga poin utama:
- memperkuat kontrol lengan
- hukuman yang lebih berat untuk pelanggaran terorisme
- masalah migrasi internal
Hentikan senjata dan migrasi ilegal
Secara khusus, dilarang menempatkan toko yang menjual senjata di bangunan tempat tinggal. Jumlah senjata yang dimiliki warga negara terbatas. Semua senjata harus dijual dalam kondisi yang menghalangi kesiapan tempurnya yang cepat.
Ini karena fakta bahwa target utama serangan di Aktobe adalah toko senjata.
Seharusnya hukuman yang lebih berat untuk kejahatan berikut ini:
- tentara bayaran dan rekrutmen
- partisipasi dalam permusuhan di luar Kazakhstan
- propaganda ekstremisme dan terorisme
- pembentukan kelompok bersenjata
- upaya untuk secara paksa menggulingkan sistem politik
Untuk kejahatan ini, Anda sekarang dapat dirampas kebebasannya seumur hidup. Dalam beberapa kasus yang sangat parah, negara berhak atas hukuman mati.
Kontrol atas migrasi internal akan diperkuat. Warga yang tinggal tanpa registrasi di tempat tinggal yang sebenarnya akan diambil di bawah pengawasan khusus.
Tantangan baru - pelayanan baru
Pertarungan melawan terorisme di Kazakhstan telah berlangsung di semua lini. Salah satu solusinya adalah pembentukan Kementerian Agama dan Masyarakat Sipil. Itu dipimpin oleh seorang pria yang terhubung di masa lalu dengan intelijen militer - Nurlan Ekmembaev.
Teroris biasa tidak muncul begitu saja. Mereka direkrut dari penduduk biasa, karena satu dan lain alasan tidak puas dengan keadaan saat ini. Penentuan nasib sendiri negara dari urusan agama telah menyebabkan banyak "misionaris" menyerbu wilayah pengaruh bebas. Gagasan ekstremis Wahhabisme, yang sebelumnya asing bagi orang Kazakhstan, mulai berangsur-angsur mengambil alih pikiran dan jiwa banyak orang.
Karenanya fungsi utama dari kementerian baru adalah untuk menghadapi tantangan ideologis dan propaganda baru dari luar.
Interaksi dengan organisasi keagamaan adalah salah satu aspek utama kegiatan. Melewati kebijakan pelayanan dan kepemudaan. Ini bukan kebetulan, karena menurut statistik, sebagian besar teroris adalah kaum muda berusia 20 hingga 30 tahun.
Reaksi masyarakat
Kazakhstan melawan terorisme dalam manifestasi ini dihadapi untuk pertama kalinya. Oleh karena itu langkah-langkah drastis ditujukan pada restrukturisasi lengkap metode memerangi kejahatan ini. Undang-undang tentang penanggulangan terorisme dikembangkan oleh pasukan keamanan. Selalu dan di mana-mana - di negara-negara yang paling demokratis, struktur kekuasaan mencoba membawa masyarakat di bawah kendali penuh mereka. Karena itu, perumusan yang keras seperti itu menyulitkan banyak orang.
Tidak semua orang puas dengan invasi kehidupan mereka. Namun demikian, mayoritas penduduk menyadari kenyataan ancaman seperti terorisme di Kazakhstan dan bersimpati pada reaksi pihak berwenang. Penolakan tersebut menyebabkan tindakan paling najis terkait dengan pengetatan kontrol atas pendaftaran.
