Masalah-masalah paling penting yang berhubungan dengan kehidupan negara atau publik suatu negara dapat diajukan ke referendum. Disebut demikian salah satu metode ekspresi langsung dari kehendak warga, yang dilakukan dalam bentuk pemungutan suara. Benar, pihak berwenang tidak selalu mendengarkan keinginan yang diungkapkan oleh rakyat: contoh paling mencolok dalam sejarah Rusia adalah referendum yang diadakan pada tahun 1991. Di atasnya, 76% populasi memilih Uni Soviet untuk dilestarikan, tetapi, meskipun demikian, ia runtuh. Tetapi ini juga diatur oleh hukum - ini dapat dilakukan hanya untuk mengetahui posisi warga negara dalam masalah tertentu.
Tentu saja, banyak orang bahkan tidak tahu apa itu referendum, karena cara mengetahui pendapat orang-orang ini sangat jarang. Hal ini terutama disebabkan oleh tingginya biaya pelaksanaannya. Untuk pemungutan suara seperti itu, perlu untuk mengajukan pertanyaan yang penting bagi negara, dan nasib masa depan dan jalur pembangunan akan tergantung pada pilihan orang.
Bergantung pada sifat pertanyaan yang diajukan, referendum dapat bersifat konstitusional (dalam hal ini, kemungkinan amandemen Konstitusi atau mengadopsi versi lainnya dipertimbangkan) dan legislatif (alasan pemilihan adalah tagihan). Pada saat yang sama, kata-kata dari masalah harus jelas, pertanyaan dan jawaban yang diberikan tidak bisa dua kali lipat. Mahkamah Konstitusi atau warga negara Federasi Rusia, yang tahu apa referendum itu dan memiliki hak untuk berpartisipasi di dalamnya, memiliki hak untuk mengambil inisiatif sehingga pemungutan suara rakyat digelar. Dalam kasus terakhir, setidaknya 2 juta orang harus mengambil inisiatif, yang akan dikonfirmasi oleh tanda tangan masing-masing orang.
Prosedur untuk mengatur pemungutan suara dijelaskan dalam tindakan legislatif. Jadi, prosedur untuk mengadakan referendum menyatakan bahwa jika ada inisiatif untuk mengatur kehendak rakyat, dokumen diserahkan kepada CEC, dianalisis di sana selama 15 hari, dan kemudian ditransfer ke Presiden, yang memutuskan pemungutan suara.
Surat suara akan menunjukkan pertanyaan yang diajukan dan 2 kemungkinan jawaban: "Untuk" atau "Melawan". Selain itu, aturan untuk mengisi ditulis di atasnya, sehingga bahkan mereka yang tidak tahu apa referendum harus memiliki masalah. Jika ada beberapa pertanyaan di buletin, mereka dipisahkan oleh garis horizontal. Voting dianggap sah jika lebih dari ½ warga negara dapat mengambil bagian di dalamnya, dan keputusan akan dianggap diadopsi jika lebih dari 2/3 pemilih memilihnya.
Undang-undang, yang menggambarkan apa itu referendum, menetapkan bahwa metode pengungkapan kehendak ini bisa bersifat nasional atau lokal, yang dilakukan di wilayah seluruh negara atau di satu distrik kota. Dalam kasus yang terakhir, hanya penduduk daerah di mana ia diadakan dapat berpartisipasi di dalamnya. Jadi, isu-isu yang berkaitan dengan adopsi piagam kabupaten, struktur badan pemerintahan sendiri, perubahan batas-batas wilayah, masalah pemutusan awal kekuasaan kepala daerah pemerintahan sendiri atau badan perwakilan dapat diajukan ke pemungutan suara lokal. Nah, jika penduduk akrab dengan konsep "referendum lokal": esai, misalnya, ditulis di sekolah tentang topik ini, dan mereka tidak perlu menjelaskan apa pentingnya dan mengapa perlu untuk berpartisipasi di dalamnya.
