ekonomi

Penilaian ekonomi sumber daya alam: konsep, tujuan dan prinsip dasar

Daftar Isi:

Penilaian ekonomi sumber daya alam: konsep, tujuan dan prinsip dasar
Penilaian ekonomi sumber daya alam: konsep, tujuan dan prinsip dasar
Anonim

Ada perkiraan non-ekonomi dan ekonomi dari sumber daya alam. Yang terakhir menyangkut penentuan manfaat publik mereka, yaitu, kontribusi untuk memenuhi kebutuhan masyarakat melalui konsumsi atau produksi.

Penilaian non-ekonomi menunjukkan pentingnya sumber daya, tidak dinyatakan dalam indikator ekonomi. Ini adalah nilai-nilai budaya, estetika, sosial atau lingkungan, tetapi mereka juga dapat dinyatakan dalam istilah moneter, karena masyarakat memutuskan untuk mengorbankan jumlah ini untuk menjaga agar objek alami ini tidak berubah. Di sini ada penilaian ekonomi produksi sumber daya alam, yaitu teknologi, di mana perbedaan satu spesies ditentukan berdasarkan fitur alaminya. Misalnya, merek batubara: coklat, antrasit dan sejenisnya.

Opsi Evaluasi

Indikator yang berbeda digunakan - barel, hektar, meter kubik, ton dan sebagainya. Ini adalah poin di mana ukuran relatif dan signifikansi ekonomi dari sumber daya dihitung. Ini adalah penilaian moneter, yang menentukan nilai pasar sumber daya yang diberikan, serta pembayaran untuk penggunaan, mencakup kerusakan lingkungan, dan banyak lagi. Penilaian ekonomi sumber daya alam selalu mengacu pada efek ekonomi dalam hal uang dari penggunaan sumber dalam satu bentuk atau lainnya. Dengan demikian, ternyata setiap sumber daya mengandung ekuivalen moneter dari nilai konsumen.

Pertimbangkan tujuan utama yang menjadi dasar penilaian ekonomi sumber daya alam dan mutlak diperlukan. Spesialis harus menentukan keuntungan pengembangannya (menghitung biayanya). Setelah itu, pilih opsi dan parameter penggunaan terbaik, yaitu pengoperasian fasilitas. Efisiensi keuangan berinvestasi di kompleks alami ini dievaluasi. Penilaian ekonomi sumber daya alam melakukan fungsi analisis dalam kasus penggunaan rasional yang tidak memadai. Bagian sumber ini dalam keseluruhan struktur kekayaan negara dihitung dengan tepat.

Selain itu, penilaian ekonomi sumber daya alam berfungsi sebagai otoritas pajak. Pembayaran dan pajak cukai ditetapkan untuk penggunaan domain publik ini, dan denda juga dikenakan jika terjadi kerusakan pada negara. Penilaian ekonomi sumber daya alam memungkinkan Anda untuk menentukan nilai agunan dari setiap sumber daya dan objek, yang juga diperlukan. Setelah melakukan prosedur ini, akan lebih mudah untuk merencanakan dan memprediksi proses penggunaan sumber ini. Penilaian ekonomi sumber daya alam memungkinkan Anda untuk menentukan jumlah kompensasi untuk pembuangan atau perubahan tujuan tujuan objek ini. Juga, dengan bantuannya, bentuk kepemilikan benda-benda alam tertentu yang paling rasional dibuktikan.

Image

Prinsip Penilaian Ekonomi

Penggunaan berbagai jenis sumber daya alam selalu membutuhkan karakteristik yang paling serbaguna dari setiap objek, yang tunduk pada keseragaman dalam metode melakukan kegiatan penilaian. Ini membutuhkan kepatuhan dengan prinsip-prinsip dasar yang dikembangkan dan disepakati oleh para ahli. Penilaian ekonomi atas penggunaan berbagai jenis sumber daya alam dibuat, pertama-tama, sesuai dengan prinsip kompleksitas, yang melibatkan dengan mempertimbangkan benda-benda alam bekas dan yang telah berada di bawah pengaruh negatif. Setiap sumber daya yang digunakan harus dipertimbangkan dari sudut pandang semua manfaat yang dapat dipulihkan yang dihasilkannya bagi perekonomian negara.

Berbagai metode penilaian ekonomi sumber daya alam digunakan, tetapi semuanya diperhitungkan sesuai dengan hasilnya: sebagai biaya produk manufaktur, sebagai total biaya operasi selama pemrosesan dan transportasi. Semua hal di atas berlaku untuk penilaian sumber daya dari kelompok pertama. Objek-objek yang tidak dapat digunakan pada tahap utama pengembangan dan karena itu terkena satu atau dampak lain dengan penurunan kualitas atau kerusakan total dievaluasi sebagai sumber daya dari kelompok kedua. Formula akuntansi khusus digunakan ketika menilai sumber daya alam utama untuk mencatat semua ini dalam struktur biaya.

Kekayaan terbarukan ada di planet ini yang cocok untuk reproduksi. Metode penilaian ekonomi sumber daya alam dari rencana tersebut beroperasi berdasarkan prinsip imperatif, ketika bagian dari kekayaan terbarukan yang dapat dieksploitasi (misalnya, hutan) terpapar yang jumlahnya menurun atau menurun kualitasnya. Oleh karena itu, bagian ini harus dikembalikan dalam bentuk, jumlah dan kualitas yang sama sebelum pengembangan industri.

Jika sumber daya alam tidak diperbarui, pengurangan diperhitungkan untuk reproduksi ekonomi mereka atau untuk memastikan penggantian dengan bahan lain dengan nilai konsumen yang sama. Di sini, semua jenis penilaian ekonomi sumber daya alam akan beroperasi berdasarkan prinsip memastikan reproduksi. Ketika suatu objek menerima peringkat tertinggi, kekayaan alamnya dipertimbangkan dan dievaluasi berdasarkan optimasi.

Objek tersebut dapat berupa berbagai sumber - hutan, endapan dengan mineral berharga, serta tanah. Sifat penilaian ekonomi dari penggunaan sumber daya alam ini agak bersifat sektoral. Selain itu, penilaian regional sedang dilakukan mengenai totalitas kekayaan dalam kombinasi teritorial.

Apa itu sumber daya alam?

Sumber daya alam utama yang tanpanya manusia tidak ada adalah tanah, air, hewan, tumbuhan, mineral, gas, minyak dan sebagainya. Semua ini digunakan dalam bentuk olahan atau langsung. Ini adalah tempat tinggal, makanan, pakaian, bahan bakar. Ini adalah energi dan bahan baku industri dari mana semua barang kenyamanan, mobil, dan obat-obatan dibuat. Diperlukan penilaian ekonomi atas kondisi dan sumber daya alam, karena banyak jenis hadiah dapat mengering, yaitu, mereka digunakan sekali. Kekayaan alam seperti itu disebut tidak terbarukan, atau habis. Sebagai contoh, ini semua mineral. Bijih dapat berfungsi sebagai bahan baku sekunder, tetapi cadangannya juga terbatas. Sekarang tidak ada kondisi di planet ini di mana mereka akan terbentuk lagi, seperti yang terjadi jutaan tahun yang lalu. Dan tingkat pembentukan mereka rendah, karena kami menghabiskannya dengan sangat cepat.

Image

Air atau hutan dapat beregenerasi terlepas dari seberapa banyak kita menggunakannya. Namun, jika kita merusak tanah, hutan juga tidak dapat diperbarui. Oleh karena itu, penilaian ekonomi sumber daya alam diperlukan, dibenarkan secara sosial, sehingga generasi masa depan tidak harus hidup di tanah kosong. Biarkan hutan dan air hari ini dianggap sebagai sumber daya yang tidak habis-habisnya, atau terbarukan, tetapi transisi mereka ke kelompok yang berlawanan sangat mungkin. Itulah sebabnya di setiap daerah mereka harus mempelajari keadaan tanah dan kekayaan biologis mereka untuk memperhitungkan dan penilaian ekonomi sumber daya alam. Pertama, ini adalah perkiraan biaya dengan justifikasi tertentu untuk memilih metode yang seragam dan sistem indikator yang akan mencerminkan semua aspek dari nilai sumber daya tertentu.

Sebagai contoh, tanah harus dinilai untuk menentukan tarif pajak dan indikator biaya untuk area-area dengan tingkat kepentingan lingkungan yang tinggi. Ilmuwan asing dan domestik terkemuka menangani masalah ini. Di antara mereka, orang dapat mencatat I.V. Turkevich, K.M Misko, O.K. Zamkova, A.A. Mints, E.S. Karnaukhova, T.S. Khachaturov, K.G. Hoffman. Di luar negeri, tugas penilaian ekonomi sumber daya alam dipertimbangkan oleh F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon dan lainnya. Dengan demikian, metodologi terpadu dikembangkan, yang memungkinkan untuk menentukan nilai biaya tanah dan sumber daya hayati menggunakan indikator yang sebanding dalam kepentingan dan memadai dengan nilai aktual objek.

Potensi alami Rusia

Sistem manajemen lingkungan selalu dilengkapi dengan karakteristik yang komprehensif, di mana sumber daya alam dari wilayah tertentu dilayani bersama. Seperti akuntansi industri, nilai kekayaan alam mengalir ke dalam sistem yang berarti lebih dari sekadar daftar properti kategori tertentu yang membentuk jumlah tertentu. Sumber daya harus seimbang sehingga ketegangan internal sistem akuntansi tidak dibuat ketika, misalnya, tidak ada penilaian terhadap kompleks ekonomi. Dengan defisit sumber daya alam, sistem memperoleh beberapa tanda, dan dengan kelebihan, yang sama sekali berbeda, namun, ide integral dari sifat dasar sistem manajemen lingkungan dapat diperoleh, karena sistem akuntansi hanya melakukan fungsi-fungsi seperti itu. Penilaian ekonomi sumber daya alam memberikan potensi integral dari sumber daya alam yang tersedia di wilayah tersebut.

Di Rusia, Oblast Sakhalin dan Daerah Otonomi Khanty-Mansi adalah yang terkaya di dalamnya. Penilaian ekonomi sumber daya alam memungkinkan untuk secara wajar menentukan bahwa Okrug Otonomi Yahudi, Oblast Tomsk, okrug Komi-Permyatsky dan Yamalo-Nenets, dan Wilayah Krasnoyarsk memiliki indikator yang sedikit lebih rendah. Irkutsk, Arkhangelsk, Ulyanovsk, Tambov, Oryol, Lipetsk, Belgorod, Kursk daerah, serta Udmurtia dan Komi juga dilengkapi dengan sumber daya. Sumber daya minimum yang bermanfaat di wilayah Kaspia. Ini adalah wilayah Astrakhan, Kalmykia dan Dagestan. Pemimpin dalam penggunaan intensif kekayaan nasional adalah Daerah Otonomi Khanty-Mansi. Perlu dicatat bahwa data ini berkaitan dengan akuntansi, penilaian sosial ekonomi, peramalan sumber daya alam. Tujuan utama penilaian adalah untuk menganalisis struktur pengelolaan alam regional.

Image

Klasifikasi

Ketika mempelajari berbagai kelompok sumber daya, volume perkembangan mereka terungkap, yang membantu menyelesaikan masalah analisis dalam sistem manajemen lingkungan. Penilaian ekonomi sumber daya alam dinyatakan dalam tampilan keanekaragaman struktural, serta peluang adaptasi di antara karakteristik wilayah tertentu dalam proses pengembangan objek. Dengan ketidakseimbangan minimal dalam sistem manajemen lingkungan, objek adalah inti, menurut terminologi yang diterima. Daerah dengan ketidakseimbangan besar disebut periferal.

Jenis ketidakseimbangan bisa berbeda. Paling sering ini adalah kasus-kasus penggunaan yang tidak mencukupi, misalnya, simpanan yang kaya, atau pembangunan yang terlalu intensif bagi kaum miskin. Dengan demikian, jenis periferal pengelolaan lingkungan mengacu pada subtipe konservatif atau krisis. Sifat nuklir atau periferal juga dapat diekspresikan dengan cara yang berbeda, yang mempengaruhi hasil akhir. Untuk mendapatkannya, diperlukan metode pelengkap: nyatakan diagram dalam koordinat yang mengungkapkan tingkat stabilitas adaptif. Jenis penilaian ekonomi sumber daya alam yang tercantum di atas digunakan di sini.

Di daerah, selalu ada keseimbangan pengelolaan alam yang berbeda. Sebagai contoh, penilaian ekonomi sumber daya alam di Rusia menunjukkan tingkat heterogenitas yang tinggi. Ketidakseimbangan ini signifikan di daerah di mana kekayaan alam tidak cukup digunakan, serta di daerah di mana sistem manajemen lingkungan sama sekali tidak menguntungkan. Ini adalah Mari-El, Chuvashia, Komi-Permyak Otonomi Okrug, Gorny Altai. Keseimbangan yang lebih baik, di mana sumber daya digunakan dengan penuh dan beragam, diamati di Ingushetia, Tuva, Kamchatka, Yakutia dan beberapa daerah lain dari kelompok yang sama yang dikategorikan sebagai tipe krisis (pinggiran).

Jika pengelolaan alam dilakukan secara kompleks, tetapi monoton dan monoton, timbul masalah yang sifatnya berbeda. Potensi alam semakin menipis di wilayah Orenburg, Rostov, Astrakhan, di Dagestan dan Kalmykia, serta di Wilayah Stavropol, karena digunakan terlalu intensif, meskipun pada awalnya tidak banyak kekayaan di sini. Klasifikasi ekonomi dan penilaian sumber daya alam di wilayah utara, di mana industri sangat berkembang (Murmansk, Magadan, Chukotka, Taimyr, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug), menyajikan gambaran lain tentang kontradiksi yang tajam. Di sini, alam telah lama menuntut kompensasi atas kerusakan yang disebabkannya.

Image

Mengapa daerah kaya menderita lebih miskin

Penilaian sumber daya alam dan klasifikasi ekonomi menunjukkan bahwa daerah-daerah di mana terdapat sedikit kekayaan dalam perut menggunakannya sangat irasional. Namun, dimungkinkan untuk menyeimbangkan interaksi kompleks ekonomi dengan pengelolaan alam. Sebagai contoh, di Astrakhan, Dagestan dan Kalmykia, untuk digunakan dalam produksi sejumlah kecil bentuk penggunaan karunia alam di sana. Hanya dengan begitu perkembangan mereka akan efektif. Hal yang sama dapat diamati di distrik Taimyr dan Nenets. Ini juga berlaku untuk Murmansk, Magadan, dan Ural Selatan.

Di Kaukasus, misalnya, ada kekurangan banyak sumber daya. Namun, penggunaannya sangat intensif. Dalam kasus-kasus seperti itu, bentuk-bentuk manajemen kecil pribadi muncul. Setiap perusahaan dengan spesialisasi yang sempit di wilayah tersebut pasti akan tumbuh. Misalnya, alam menciptakan stepa Kalmykia untuk pembiakan domba, dan massif yang sama di Orenburg jelas ditujukan untuk pertanian, yang dapat ditentukan oleh komposisinya. Namun, fitur iklim menunjukkan ketidakstabilan yang konstan di kedua wilayah. Paling sering menyebabkan penggunaan air. Penilaian ekonomi sumber daya alam dan tenaga kerja Tiongkok di provinsi utara dan barat laut sangat mirip dengan Kalmykia kita.

Sistem manajemen lingkungan yang harmonis dan seimbang diamati di wilayah metropolitan (Moskow dan Leningrad), serta di Nizhny Novgorod, Smolensk, Ryazan, wilayah Vologda, di Bashkiria, Khakassia, dan Wilayah Krasnoyarsk. Di sini proporsinya stabil, manajemen alam komprehensif, dan usaha kecil cukup berkembang bersama dengan para pemimpin industri. Dalam struktur manajemen terdapat produsen industri yang beragam dan tunggal dengan produksi yang sangat terspesialisasi. Ini tercermin dalam penilaian akuntansi dan ekonomi sumber daya alam.

Daerah mandiri negara

Daerah dengan sumber daya utama selalu cocok dengan ruang ekonomi negara (tidak seperti yang alam tidak punya sumber daya). Sistem manajemen lingkungan di wilayah dan wilayah swasembada sepenuhnya memungkinkan kehidupan otonom mereka dengan minimal ekspor dan impor bahan baku untuk perusahaan dan produk untuk penduduk. Tugas penilaian ekonomi sumber daya alam meliputi menghitung kemandirian masing-masing daerah dengan mempertimbangkan kebutuhan impor produk untuk berbagai industri (total permintaan ditambah bunga di atasnya) dan melebihi pengembangan sumber daya terhadap kebutuhan intra-regional (total produksi barang ditambah persentase dari itu). Dengan merangkum indikator-indikator ini, dimungkinkan untuk menghitung tingkat keterlibatan ekonomi ini dan wilayah ini dalam pertukaran kekayaan alam semua-Rusia.

Tingkat swasembada sumber daya dapat dicirikan oleh ukuran perusahaan yang tidak ada hubungannya dengan ekspor atau impor. Inilah cara peluang digunakan untuk menilai kedaulatan masing-masing daerah dan potensinya dengan tingkat objektivitas yang cukup tinggi. Ini terutama penting jika tingkat integrasi kawasan ke dalam ruang ekonomi semua-Rusia tidak cukup tinggi. Misalnya, di kawasan industri Norilsk, tingkat kemandirian mencapai 85%. Situasinya sama di wilayah Astrakhan dan Sakhalin.

Image

Di Daerah Otonomi Koryak Okrug, Murmansk, Kaliningrad, Irkutsk, Kamchatka, di Komi, Taimyr, dan Primorsky Krai, angka ini sekitar 80% (perlu dicatat bahwa hampir semua wilayah ini adalah pantai). Di sisi lain integrasi adalah Kabardino-Balkaria, Kalmykia, Ryazan, Oryol, wilayah Lipetsk, Kuzbass, Moscow, Yakutia, Otonom Yamalo-Nenets Otonom Okrug. Tingkat swasembada mereka dalam sumber daya tanpa pasokan eksternal hanya berjumlah sekitar 58% dari total massa barang. Dari wilayah ini, hanya Yamal yang memiliki akses langsung ke perbatasan eksternal Rusia. Benar, ini sedikit membantunya, karena tidak ada transportasi laut di semenanjung, tidak ada pelabuhan sama sekali.

Jika kita mempertimbangkan penilaian ekonomi dari sumber daya alam dan tenaga kerja Tiongkok, harus dicatat bahwa itu akan sangat berbeda dari yang ada di wilayah utara kita, karena kondisi geografis dan iklimnya sangat berbeda, walaupun ada tempat-tempat serupa yang tidak dapat diakses untuk transportasi. Untuk sampai ke Taimyr jauh lebih mudah - ada Yeniseisk dan Dudinka. Menilai semua faktor ini juga merupakan bagian dari penilaian ekonomi sumber daya alam.

Pengelolaan alam modern dan pengaruhnya terhadap kesejahteraan penduduk

Diperlukan penilaian ekonomi terhadap sumber daya regional, karena merekalah yang memainkan peran penting dalam produksi sosial dan merupakan bagian dari domain publik negara tersebut. Ini adalah bidang penelitian dan praktik terpenting dari pemanfaatan kekayaan nasional secara ekonomis. Penilaian dalam kontennya terdiri dari komponen yang berbeda, tidak hanya ekonomi, tetapi juga sosial-lingkungan.

Kebutuhan akan studi semacam itu sudah jelas, karena semua kondisi alam diperhitungkan bersama dengan perhitungan tingkat kemungkinan penggunaan sumber daya alam yang terintegrasi dan rasional, serta dampak pengembangan sumber daya dan operasinya terhadap lingkungan.

Dengan demikian, hasil analisis komprehensif secara fundamental mempengaruhi kesejahteraan generasi masa depan. Jika Anda tidak cukup mengevaluasi kegiatan kami di bidang pengelolaan alam, keturunan mungkin mendapatkan tanah yang benar-benar kosong dan kosong dengan dapur yang patah.

Metode perhitungan mencerminkan pengalaman domestik dan asing. Ini termasuk hasil penelitian ilmiah dan kerja praktek. Kebijakan sosial-ekonomi negara mengontrol penggunaan sumber daya sehingga masyarakat dapat berkembang, mengubah sikapnya terhadap individu dan alam secara keseluruhan.

Image

Sebutkan pentingnya pekerjaan ini

Saat ini, penilaian ekonomi sumber daya alam harus mencerminkan kelayakan melibatkan objek tertentu, misalnya, deposit, dengan mempertimbangkan eksplorasi dan tingkat eksplorasi, volume, batasan dan penambahan, kemungkinan ketentuan penggunaan, lisensi, pajak, pembayaran lingkungan dan pembayaran lainnya, kemungkinan kerugian dari desain yang tidak tepat dan kerusakan karena faktor negatif eksternal.

Tujuan utama dari penilaian ini adalah untuk secara akurat menentukan nilai sumber daya dalam ekspresi nilainya dalam mode dikembangkan penggunaan rasional, terintegrasi, aman. Ini juga memperhitungkan semua keterbatasan rencana lingkungan untuk melakukan kegiatan ekonomi atau pekerjaan yang terkait dengan eksplorasi dan pengembangan sumber daya alam.

Dalam hal ini, tugas diselesaikan dimana penilaian ekonomi diperlukan. Keseimbangan pengembangan sumber daya, konsumsi dan efisiensinya (aktual, terencana, potensial) dibenarkan. Juga wajib mempertimbangkan komposisi kekayaan negara yang tersisa dari masing-masing sumber daya alam. Diperlukan perkiraan dan rencana pembangunan ekonomi. Hanya dengan cara ini dimungkinkan untuk memecahkan masalah strategis keamanan ekonomi negara.

Mekanisme sedang dikembangkan untuk mentransfer kekayaan negara ke kepemilikan atau penggunaan, juga berdasarkan penilaian ekonomi sumber daya alam. Selain itu, pembentukan sistem insentif ekonomi dan perpajakan di daerah ini. Ini memperkuat strategi, rencana pembangunan jangka menengah dan panjang dalam bidang sosial dan ekonomi baik negara secara keseluruhan maupun perorangan, wilayah dan wilayah. Indikator penilaian ekonomi kekayaan alam termasuk dalam sistem hubungan masyarakat, dalam solusi masalah skala nasional.

Image

Tingkat ekonomi mikro penilaian kekayaan alam

Здесь экономическая оценка нужна для определения стоимости того или иного источника природных ресурсов, для планирования и прогнозирования их использования, для обоснования целесообразности разработки объектов, а затем их эксплуатации, для выбора средств сохранения для общества природных богатств и своевременного вывода объектов из эксплуатации. Экономическая оценка необходима при выборе оптимальных сроков использования, объемов и технологических задач. Необходимо определить экономическую эффективность инвестирования комплекса природных ресурсов, предполагаемые убытки.

Также экономическая оценка помогает учитывать национальные богатства в общей структуре и в балансе достояния всего народа страны. Кроме того, с ее помощью устанавливаются акцизы и платежи за использование, определяется величина компенсации в случаях, когда природный ресурс изменяет целевое назначение или заканчивается. Задач у экономической оценки очень много. Все они связаны с увеличением рациональности использования тех или иных природных объектов.

Стоимостная оценка помогает сегодня решать огромное количество проблем народного хозяйства. Во-первых, создается механизм учета национальных богатств и система их воспроизводства. Разрабатываются принципы инвестирования эксплуатационных отраслей, внедряются новые методы управления по разработке запасов, решаются вопросы ресурсосбережения, обеспечивается развитие территорий, не нарушающее общий баланс, а также многое другое. Во-вторых, с помощью экономической оценки учитываются разнообразные потери, которые зачастую связаны именно с неправильным использованием природных ресурсов, оцениваются в денежном выражении последствия воздействия хозяйственной деятельности на экологию данного региона.

Image