lingkungan

Pengembangan regional: tujuan dan sasaran, fitur dari proses

Daftar Isi:

Pengembangan regional: tujuan dan sasaran, fitur dari proses
Pengembangan regional: tujuan dan sasaran, fitur dari proses
Anonim

Istilah "pengembangan" adalah salah satu yang paling umum digunakan dalam berbagai bidang pengetahuan. Maksudnya adalah gerakan ke atas yang progresif menuju sesuatu. Pembangunan adalah perubahan arah progresif dalam indikator, dan paling sering adalah tentang pertumbuhan. Sehubungan dengan ekonomi, pembangunan berarti kemajuan dalam bidang kegiatan ekonomi tertentu. Dalam bentuk grafik, proses ini akan mengambil bentuk garis naik (lurus atau tidak rata) relatif terhadap garis waktu umum.

Terkadang pengembangan juga berarti proses terbalik yang terkait dengan penurunan kinerja. Dalam hal ini, mereka berbicara tentang perkembangan regresi (resesi) dalam ekonomi, tentang perkembangan negatif ekonomi. Namun dalam pemahaman ini, istilah "pembangunan" lebih jarang digunakan. Pembangunan ekonomi regional merupakan bagian integral dari pembangunan dunia.

Image

Proses dunia

Perkembangan ekonomi terjadi di seluruh dunia dan dikaitkan dengan perkembangan umum umat manusia. Teknik yang kurang sempurna digantikan oleh teknik yang lebih sempurna yang meningkatkan produktivitas tenaga kerja. Skala ekstraksi sumber daya, hasil, kesejahteraan pribadi warga negara dan jumlah produk yang mereka konsumsi semakin meningkat. PDB global juga tumbuh. Bersamaan dengan ini, di beberapa daerah proses sebaliknya sedang berlangsung dan indikator ekonomi menurun. Sekarang, contoh paling mencolok dari hal ini adalah Venezuela, di mana ada jatuhnya indikator ekonomi.

Image

Masalah lingkungan

Perkembangan ekonomi hampir selalu disertai dengan biaya dalam bentuk pengurangan area alami, peningkatan beban lingkungan, perubahan iklim, polusi, peningkatan jumlah penyakit, dan pengurangan sektor ekonomi individu (misalnya, penangkapan ikan, perburuan, dan rekreasi). Pengembangan industri dan pertanian yang luas, urbanisasi dan apa yang disebut pariwisata industri, yang secara aktif dipromosikan di negara kita, paling berbahaya bagi lingkungan.

Perkembangan ekonomi dan lingkungan sosial

Mengejar kemajuan ekonomi bahkan dapat membahayakan lingkungan sosial. Beban berlebihan pada pekerja, menaikkan usia pensiun, menstimulasi kesuburan dan tindakan serupa lainnya tidak baik bagi penduduk, meskipun mereka berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi. Oleh karena itu, di banyak negara, semakin banyak perhatian diberikan pada aspek sosial, berusaha tidak hanya untuk meningkatkan jumlah telanjang, tetapi juga untuk membuat kehidupan masyarakat lebih baik. Pilihan terbaik untuk ini adalah sistem sosialis. Dalam kapitalisme, ini lebih sulit dilakukan. Aspek utama pembangunan sosial-ekonomi:

  • peningkatan pendapatan populasi;
  • perubahan dalam berbagai struktur masyarakat;
  • perubahan kesadaran publik;
  • mengubah kebiasaan dan tradisi.

Tujuan utama pembangunan ekonomi di banyak negara adalah untuk meningkatkan kualitas hidup penduduk, daripada jumlah yang telanjang. Sekarang pendekatan ini menjadi lebih luas.

Image

Pembangunan ekonomi daerah

Setiap daerah memiliki kelemahan dan masalahnya sendiri, dan oleh karena itu program federal harus disesuaikan di tingkat regional, disesuaikan dengan wilayah tertentu. Tujuan utama pembangunan sosial-ekonomi regional adalah: meningkatkan pendapatan warga negara, mengurangi kemiskinan, meningkatkan layanan kesehatan, mengembangkan pendidikan daerah, meningkatkan kualitas makanan, menyelesaikan masalah lingkungan, mengembangkan budaya, olahraga, pasar tenaga kerja, menciptakan area rekreasi dan meningkatkannya.

Di daerah yang telah kehilangan kepentingan ekonomi sebelumnya, perlu menciptakan industri baru yang memenuhi kebutuhan saat itu, melatih kembali tenaga kerja. Area seperti itu harus berada di bawah kendali khusus otoritas federal.

Kementerian Pengembangan Regional Federasi Rusia

Proses pembangunan harus di bawah kendali otoritas pusat negara. Untuk berkoordinasi ketika memecahkan masalah-masalah seperti itu dan mengelola proses-proses ini, sebuah pusat federal dibentuk - Kementerian Pembangunan Regional Federasi Rusia. Hingga September 2014, itu disebut Kementerian Pembangunan Regional Rusia. Sekarang Menteri departemen ini adalah Igor Nikolaevich Slyunyaev, yang diberi wewenang untuk mengeluarkan perintah.

Kementerian Pembangunan Daerah Federasi Rusia adalah badan eksekutif federal yang menerapkan kebijakan negara mengenai peningkatan wilayah. Bertanggung jawab untuk memberikan dukungan negara, implementasi proyek untuk pengembangan sosial-ekonomi entitas konstituen Federasi Rusia. Banyak perhatian diberikan untuk melindungi hak-hak minoritas nasional dan rakyat kecil yang tinggal di Rusia. Untuk dukungan, dana Dana Investasi Federasi Rusia, alokasi dari anggaran federal digunakan. Program sedang dikembangkan untuk pengembangan wilayah terpadu, dan aturan untuk alokasi dana. Isu-isu perencanaan kota, perumahan dan layanan komunal, implementasi program-program yang ditargetkan federal diperiksa dan dipelajari. Munculnya lembaga pembangunan regional memungkinkan untuk dengan cepat dan hemat biaya mengawasi berbagai jenis kegiatan di daerah, yang akan mengintensifkan proses tata kelola negara dan mempercepat pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan.

Metode untuk menilai perkembangan ekonomi daerah

Metode standar untuk menilai pembangunan ekonomi regional adalah analisis volume produksi. Pada dasarnya, ini berarti produksi material. Yang tidak kalah penting adalah dinamika nilai pendapatan populasi. Pendekatan ini sedang direvisi. Organisasi internasional mengusulkan memperluas daftar indikator untuk memasukkan aspek-aspek seperti layanan kesehatan, pendidikan, perlindungan lingkungan, dan kualitas hidup warga negara. Program Pembangunan PBB mengusulkan untuk menggunakan apa yang disebut indeks pembangunan manusia. Indikator untuk masing-masing bidang ini dilacak secara terpisah.

Image

Ada banyak indikator pembangunan ekonomi di daerah. Kondisi dan jumlah taman kanak-kanak, sekolah, lembaga pendidikan tinggi, tingkat pendidikan umum dan kualifikasi pekerja adalah parameter penting yang menentukan tingkat perkembangan daerah. Indikator modern juga seperti kepatuhan terhadap hak konsumen, kualitas produk dan barang.

Masalah pembangunan di wilayah Federasi Rusia

Menurut sejumlah parameter, negara kita dianggap sebagai salah satu negara berkembang. Jadi, keadaan kedokteran adalah salah satu yang terburuk di dunia. Di Rusia, harapan hidup rendah, prevalensi tinggi penyakit kronis. Ini sebagian besar disebabkan oleh kebiasaan dan gaya hidup populasi itu sendiri. Minum sangat umum di Rusia. Tingkat kesadaran budaya dan lingkungan yang rendah dicatat. Ketimpangan dalam pendapatan secara tajam menghambat kemajuan ekonomi dan sosial.

Tren negatif meluas ke kualitas makanan, barang dan jasa. Tingkat pendapatan penduduk juga sangat rendah. Banyak kota memiliki masalah lingkungan yang serius. Yang paling maju di negara kita, tentu saja, adalah daerah penghasil minyak Siberia Barat, serta wilayah Moskow. Mereka lebih konsisten dengan kriteria negara-negara maju secara ekonomi.

Lingkungan militer

Lingkungan militer, yang telah kami kembangkan terbaik, tidak termasuk di antara indikator pembangunan sosial-ekonomi dan hanya dianggap dalam konteks pengembangan angkatan bersenjata. Selain itu, sering kali merupakan dorongan untuk maju dalam ekonomi dan kehidupan sosial di wilayah tersebut, berkontribusi pada pengembangan pendidikan daerah, perumahan dan layanan komunal, transportasi, perdagangan, dll.

Daerah Tertekan

Di Rusia ada daerah-daerah yang tertekan mundur yang berkembang selama Uni Soviet, setelah jatuhnya produk-produk yang mereka hasilkan tidak diminati, yang secara tajam memperburuk situasi sosial-ekonomi mereka. Menipisnya cadangan minyak tradisional di Siberia Barat dapat mengarah pada fakta bahwa kota-kota yang sudah maju seperti Tyumen, akan cepat terdegradasi. Penurunan produksi dapat dimulai pada tahun-tahun mendatang. Namun, wilayah ini tidak cocok untuk pengembangan pertanian.

Entitas teritorial yang independen dari ekstraksi sumber daya tidak terbarukan akan dapat berkembang dan kecil kemungkinannya untuk mengalami depresi. Dengan pendekatan yang tepat, pertanian dan pariwisata dapat menjadi sumber pendapatan yang stabil dan tidak akan kehilangan relevansinya di masa depan. Kemungkinan risiko di sini terkait dengan perubahan iklim dan kemungkinan penipisan tanah (jika digunakan secara tidak benar). Diketahui bahwa chernozem cenderung habis. Di hadapan perubahan iklim yang merugikan, tren ini dapat meningkat. Tahun lalu, Eropa kehilangan sebagian besar panennya karena kekeringan dan panas yang hebat akibat pemanasan global. Dan resor ski di Swiss memiliki masalah besar dengan alasan yang sama.

Image

Di Rusia, banyak daerah terletak di zona pertanian berisiko, di mana pertanian mungkin menjadi (atau sudah) tidak menguntungkan. Ini akan mempengaruhi tingkat perkembangan ekonomi mereka. Ini termasuk: wilayah Volga, wilayah Rostov, Ural Selatan, selatan Siberia Barat dan beberapa lainnya.

Strategi negara

Manajemen pembangunan daerah didasarkan pada pendekatan berbeda untuk implementasi kebijakan regional negara, dengan mempertimbangkan perbedaan dalam basis sumber daya, perbedaan regional, sejarah regional dan latar belakang sosial budaya.

Image

Strategi perencanaan yang dikembangkan dibedakan oleh Uni Soviet. Setelah keruntuhannya di awal 90-an, tren dominasi pasar menang. Sifat manajemen yang kacau tetap dipertahankan sekarang. Dan jika di tingkat federal situasi setelah tahun 90-an sebagian membaik, maka di tingkat regional sering ada masalah perencanaan yang serius. Seringkali pengembangan industri tertentu di daerah tidak mengarah pada peningkatan nyata dalam situasi sosial ekonomi di dalamnya. Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa banyak industri berada di bawah perusahaan modal swasta yang tidak selalu tertarik pada kemakmuran subjek di mana mereka melakukan bisnis mereka.

Strategi pembangunan daerah yang jelas seringkali kurang. Hanya ada beberapa unsurnya saja. Kurangnya perencanaan negara yang baik dan pusat-pusat penuh untuk pengembangan wilayah subyek Federasi mengarah pada fakta bahwa banyak dari mereka ada pada mereka sendiri, yang menghambat peningkatan ekonomi negara secara keseluruhan. Akibatnya, setiap pemilik terutama mengejar kepentingan pribadinya sendiri, yang mengarah pada keacakan dan inkonsistensi dari berbagai jenis kegiatan ekonomi di daerah.

Image