Terorisme saat ini telah menjadi masalah sosial-politik nomor satu, karena skalanya telah memperoleh signifikansi global yang sesungguhnya. Dalam perang melawan terorisme, Rusia berupaya keras untuk menghindari konsekuensi berbahaya dan tak terduga yang dialami umat manusia.
Tanpa batas
Terorisme adalah ancaman bagi keamanan seluruh dunia, semua negara dan semua warga yang mendiami mereka, ini adalah kerugian ekonomi dan politik, ini adalah tekanan psikologis besar yang diberikan pada orang-orang. Lingkup bandit di zaman modern begitu luas sehingga untuk itu tidak ada batas negara.
Apa yang bisa dilakukan satu negara terhadap terorisme? Karakter internasionalnya menentukan tindakan pembalasan, membangun seluruh sistem penanggulangan. Inilah yang dilakukan Rusia dalam perang melawan terorisme. Federasi Rusia juga merasa ofensif pada skala internasional, sehingga timbul pertanyaan tentang partisipasi pasukannya bahkan di luar negeri.
Melawan kekuatan teror
Kekuatan pihak berwenang dan pemerintah daerah melakukan pekerjaan berjaga-jaga setiap jam untuk memastikan keselamatan penduduk negara itu. Metode yang digunakan untuk memerangi terorisme di Rusia adalah sebagai berikut.
- Pencegahan: mencegah serangan teroris dengan mengidentifikasi dan menghilangkan kondisi dan penyebab yang berkontribusi pada tindakan teror.
- Rusia dalam perang melawan terorisme mengikuti rantai dari identifikasi, pencegahan, penindasan, pengungkapan dan investigasi masing-masing kasus tersebut.
- Konsekuensi dari setiap manifestasi teror diminimalkan dan dihilangkan.
Hukum federal
Counteraction diumumkan secara legislatif pada 6 Maret 2006. Menurut hukum federal, Rusia dapat menggunakan Angkatan Bersenjata RF dalam perang melawan terorisme. Situasi-situasi berikut penggunaan Angkatan Bersenjata ditentukan.
- Penindasan terhadap penerbangan pesawat apa pun yang dibajak oleh teroris atau digunakan untuk serangan teroris.
- Penindasan terhadap serangan teroris di laut teritorial Federasi Rusia dan di perairan pedalaman, di fasilitas apa pun di laut yang terletak di landas kontinen di mana wilayah Federasi Rusia berada, memastikan operasi pengiriman yang aman.
- Rusia dalam perang melawan terorisme berpartisipasi dalam operasi kontra-terorisme, sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Federal ini.
- Perang melawan terorisme internasional di luar perbatasan Federasi Rusia.
Penindasan terorisme di udara
Angkatan Bersenjata RF dapat menggunakan peralatan dan senjata militer sesuai dengan tindakan hukum resmi Federasi Rusia untuk menghilangkan ancaman atau menekan tindakan teroris. Jika pesawat tidak menanggapi perintah dari titik pelacakan berbasis darat dan sinyal dari pesawat RF yang dinaikkan untuk mencegat atau menolak untuk patuh tanpa penjelasan, Angkatan Bersenjata RF menghentikan penerbangan kapal menggunakan peralatan dan senjata militer, memaksanya untuk mendarat. Dalam kasus ketidaktaatan dan bahaya yang ada dari bencana lingkungan atau hilangnya nyawa, penerbangan kapal ditekan oleh kehancuran.
Penindasan Terorisme di Atas Air
Perairan pedalaman, laut teritorial dan landas kontinen dan navigasi maritim nasional (termasuk kapal selam) dari Angkatan Bersenjata Rusia juga harus dilindungi menggunakan metode di atas untuk memerangi terorisme. Jika perahu laut atau sungai tidak menanggapi perintah dan sinyal untuk berhenti melanggar aturan untuk menggunakan ruang air Federasi Rusia dan lingkungan bawah laut, atau harus ada penolakan untuk mematuhi, senjata kapal perang dan pesawat dari Angkatan Bersenjata Federasi Rusia digunakan untuk memaksa menghentikan sarana berenang dan menghilangkan ancaman serangan teroris meskipun dengan cara itu. kehancuran. Diperlukan pencegahan kehilangan nyawa atau bencana lingkungan, menggunakan tindakan apa pun untuk memerangi terorisme.
Penanggulangan terorisme internal dan eksternal
Tindakan hukum yang diatur oleh Federasi Rusia menentukan keputusan Presiden Rusia dalam menarik unit-unit dan unit-unit Angkatan Bersenjata Federasi Rusia untuk berpartisipasi dalam operasi kontra-teroris. Unit militer, unit dan formasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia menggunakan peralatan militer, alat khusus dan senjata.Pertempuran melawan terorisme internasional melalui keterlibatan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia dilakukan sesuai dengan perjanjian internasional dari Federasi Rusia, Undang-undang Federal ini menggunakan senjata atau dari wilayah Federasi Rusia melawan pangkalan teroris atau di luar RF individu, serta menggunakan Angkatan Bersenjata RF di luar negeri. Semua keputusan ini dibuat secara pribadi oleh Presiden, saat ini V. Putin.
Pertarungan melawan terorisme adalah tugas terpenting dunia modern dan sangat bertanggung jawab. Oleh karena itu, jumlah total pembentukan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, area di mana ia akan beroperasi, tugas-tugas yang dihadapinya, lamanya tinggal di luar Federasi Rusia dan masalah-masalah lain yang berkaitan dengan kegiatan kontra-terorisme di luar Federasi Rusia juga diputuskan secara pribadi oleh Presiden. Undang-Undang Federal tentang Penindasan Terorisme secara terpisah menetapkan ketentuan ini. Unit militer yang dikirim ke luar Rusia terdiri dari prajurit kontrak yang telah menjalani pelatihan pendahuluan khusus dan dibentuk murni atas dasar sukarela.
Keamanan nasional
Terorisme dapat diwakili oleh organisasi dan kelompok, dan oleh individu. Strategi keamanan nasional Federasi Rusia hingga tahun 2020 memberikan manifestasi kegiatan teroris. Orientasinya dapat berupa rencana apa pun - mulai dari mengubah secara paksa fondasi sistem konstitusional Federasi Rusia dan mengacaukan fungsi negara. otoritas sampai penghancuran fasilitas industri dan militer, serta lembaga dan perusahaan yang menjamin mata pencaharian penduduk, dan sebelum intimidasi masyarakat dengan menggunakan senjata kimia atau nuklir.
Masalah dari perang melawan terorisme adalah bahwa tidak ada konsolidasi semua struktur publik dan negara dalam menggabungkan upaya untuk melawan fenomena berbahaya ini. Tidak ada pusat kontra-terorisme yang diciptakan khusus, bahkan layanan khusus dan lembaga penegak hukum, dapat secara efektif membantu di sini. Kita membutuhkan aktivitas bersama dari semua struktur, cabang pemerintahan, media.
Sumber terorisme
Manifestasi teroris apa pun harus dipantau dengan jelas ke sumbernya dan dengan jujur mengidentifikasi alasan terjadinya. Sebuah survei ahli yang dilakukan di antara karyawan unit anti-teroris FSB Federasi Rusia mengungkapkan bahwa faktor penentu (faktor-faktor terjadinya) terorisme paling sering adalah sebagai berikut: penurunan tajam dalam standar hidup dan tingkat sosial. perlindungan, perjuangan politik dan nihilisme hukum, pertumbuhan separatisme dan nasionalisme, peraturan perundang-undangan yang tidak sempurna, wewenang struktur kekuasaan yang rendah, keputusan-keputusan buruk mereka.
Tumbuhnya terorisme terutama didorong oleh kontradiksi dalam masyarakat, ketegangan sosial, dari mana muncul ekstremisme politik. Perjuangan melawan ekstremisme dan terorisme membutuhkan dimasukkannya program yang komprehensif di mana ia tidak hanya memiliki aspek politik, tetapi juga ekonomi, sosial, ideologis, hukum dan banyak lainnya. Kebijakan anti-terorisme Federasi Rusia berusaha menyelesaikan tugas utama, tetapi hanya investigatif - pelestarian integritas dan kedaulatan wilayah. Dan kita harus mulai dengan alasan.
Dasar-dasar perang melawan terorisme
Bagian integral dari kebijakan negara adalah perang melawan terorisme di Federasi Rusia, yang tujuannya, seperti yang telah dikatakan, adalah untuk memastikan keamanan, integritas wilayah, dan kedaulatan negara. Poin utama dari strategi ini adalah sebagai berikut:
- sebab dan kondisi yang kondusif bagi munculnya terorisme dan penyebarannya harus diidentifikasi dan dihilangkan;
- orang dan organisasi yang melakukan persiapan untuk tindakan teroris harus diidentifikasi, tindakan mereka dicegah dan ditekan;
- entitas yang terlibat dalam kegiatan teroris harus dimintai pertanggungjawaban sesuai dengan hukum Rusia;
- kekuatan dan cara yang dimaksudkan untuk menekan, mendeteksi, mencegah kegiatan teroris, meminimalkan dan menghilangkan konsekuensi dari tindakan teroris harus dipertahankan dalam kesiapan yang konstan untuk penggunaannya;
- tempat-tempat ramai, sarana dan prasarana pendukung kehidupan yang penting harus dilengkapi dengan perlindungan anti-terorisme;
- ideologi terorisme tidak boleh disebarkan, dan pekerjaan penjangkauan harus diintensifkan.
Langkah-langkah keamanan
Objek yang dapat ditargetkan oleh operasi teroris baru-baru ini menjadi jauh lebih baik dilengkapi dengan teknik dan sarana teknis perlindungan, dan petugas keamanan telah secara signifikan meningkatkan tingkat pelatihan mereka. Namun demikian, perlindungan anti-teroris dari tempat-tempat di mana orang-orang berlimpah masih tidak cukup, karena tidak ada persyaratan yang seragam untuk memastikan ini di fasilitas.
Pada 2013, pada 22 Oktober, Undang-Undang Federal tentang Perlindungan terhadap Anti-Terorisme mulai berlaku. Sekarang, Pemerintah Federasi Rusia, menurut dokumen ini, menerima hak untuk menetapkan persyaratan perlindungan anti-terorisme atas benda dan wilayah yang wajib dipenuhi oleh semua individu dan badan hukum. Persyaratan juga terkait dengan kategorinya, kontrol terkait pemenuhan persyaratan, bentuk lembar data keselamatan. Hanya infrastruktur transportasi, kendaraan, dan fasilitas bahan bakar dan energi yang dikeluarkan dari fasilitas ini, di mana perlindungan anti-terorisme dibangun jauh lebih kaku.
Ancaman global
Organisasi teroris beroperasi di Rusia paling sering dengan partisipasi dan di bawah bimbingan warga negara asing yang telah dilatih di luar negeri dan secara finansial didukung oleh sumber-sumber yang berkaitan dengan terorisme internasional. Menurut FSB Federasi Rusia, sudah pada tahun 2000 ada sekitar tiga ribu pejuang asing di Chechnya. Dalam operasi militer 1999-2001, angkatan bersenjata Rusia menghancurkan lebih dari seribu orang asing dari negara-negara Arab: Lebanon, Palestina, Mesir, Uni Emirat Arab, Yordania, Yaman, Arab Saudi, Afghanistan, Tunisia, Tunisia, Kuwait, Tajikistan, Turki, Suriah, Aljazair.
Dalam beberapa tahun terakhir, terorisme internasional telah meningkat hingga tingkat ancaman global. Di Rusia, pembentukan Komite Anti-Terorisme Nasional (KPA) terkait dengan ini. Badan kolegial ini, yang mengoordinasikan kegiatan cabang eksekutif baik federal maupun entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintahan mandiri lokal, dan juga menyiapkan proposal yang relevan kepada Presiden Federasi Rusia. NAC dibentuk sesuai dengan Keputusan 2006 tentang Memerangi Terorisme. Ketua komite adalah direktur FSB Federasi Rusia, Jenderal Angkatan Darat A.V. Bortnikov. Hampir semua kepala struktur kekuasaan, departemen pemerintah, dan kamar-kamar parlemen Rusia bekerja di bawah kepemimpinannya.
Tujuan utama NAC
- Persiapan proposal kepada Presiden Federasi Rusia tentang pembentukan negara kebijakan dan meningkatkan undang-undang di bidang kontra-terorisme.
- Koordinasi semua kegiatan anti-teroris dari cabang eksekutif federal, komisi di entitas konstituen Federasi Rusia, interaksi struktur ini dengan pemerintahan sendiri lokal, organisasi publik dan asosiasi.
- Identifikasi tindakan untuk menghilangkan penyebab dan kondisi yang kondusif untuk teror, memastikan perlindungan objek dari serangan potensial.
- Partisipasi dalam perang melawan terorisme, persiapan perjanjian internasional Federasi Rusia di bidang ini.
- Memberikan perlindungan sosial bagi orang-orang yang sudah terlibat atau terlibat dalam perang melawan terorisme, rehabilitasi sosial para korban serangan teroris.
- Solusi dari tugas-tugas lain yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.
Teror Kaukasus Utara
Dalam beberapa tahun terakhir, negara. Pihak berwenang melakukan upaya signifikan untuk menormalkan situasi di Distrik Federal Kaukasus Utara dengan menerapkan langkah-langkah anti-terorisme. Pada bulan Desember 2014, Direktur Layanan Keamanan Federal Federasi Rusia, A. Bortnikov, mencatat hasil koordinasi operasi pencegahan dan kekuasaan - kejahatan teroris menjadi tiga kali lebih sedikit dibandingkan periode yang sama tahun 2013: 218 kejahatan terhadap 78.
Namun, ketegangan di wilayah ini masih tinggi - baik bandit bawah tanah Kaukasus Utara dan terorisme internasional aktif, meskipun partisipasi langsung dari semua lembaga penegak hukum, lembaga penegak hukum dan layanan khusus dalam perang melawannya. Tindakan-tindakan operasional dan pertempuran dilakukan, aksi-aksi teroris terdeteksi, dicegah, ditekan, aksi-aksi teroris terungkap dan diselidiki. Jadi, selama 2014, layanan khusus dan lembaga penegak hukum berhasil mencegah 59 kejahatan teroris dan delapan mempersiapkan serangan teroris. Tiga puluh orang yang terkait dengan gangster bawah tanah dibujuk untuk meninggalkan teror.
Kapan membujuk gagal
Untuk memerangi terorisme, terdapat kompleks operasi-pertempuran, khusus, militer dan banyak tindakan lainnya, ketika peralatan militer, senjata, dan cara khusus digunakan untuk menekan tindakan teroris, menetralisir militan, memastikan keselamatan orang, lembaga dan organisasi dan meminimalkan konsekuensi dari serangan teroris. Di sini, kekuatan dan sarana badan-badan FSB terlibat, bersama dengan kelompok yang sedang dibuat, komposisi yang dapat diisi ulang oleh unit-unit Angkatan Bersenjata RF dan otoritas eksekutif federal, yang bertanggung jawab untuk pertahanan, keamanan, urusan internal, pertahanan sipil, keadilan, Kementerian Keadaan Darurat dan banyak lainnya.
Sebagai hasil dari operasi anti-terorisme yang sangat kuat di Kaukasus Utara, pada tahun 2014, 233 bandit dinetralkan, termasuk 38 pemimpin. Ditahan 637 anggota bawah tanah. 272 alat peledak, banyak senjata api dan alat perusak lainnya telah dihapus dari lalu lintas ilegal. Pada 2014, lembaga penegak hukum yang menyelidiki aksi terorisme membawa 219 kasus kriminal ke pengadilan, dan karenanya para penjahat menerima hukuman pidana, di antaranya empat pelaku serangan teroris di Volgograd.
Teror dan hubungan internasional
Bentuk terorisme lintas batas adalah bentuk kejahatan paling berbahaya. Realitas modern telah mengubahnya menjadi faktor destabilisasi perkembangan hubungan internasional. Serangan teroris terhadap penggunaan senjata pemusnah massal (senjata nuklir) merupakan ancaman serius bagi keberadaan seluruh umat manusia. Dan komunitas dunia, berdasarkan ambisi anggotanya yang terlalu tinggi, bahkan tidak dapat menentukan terminologi yang tepat mengenai fenomena ini, walaupun secara umum pemahaman bersama tertentu tentang komponen utama dari fenomena ini telah berkembang.
Pertama-tama, terorisme adalah kekerasan yang melanggar hukum dengan penggunaan senjata, keinginan untuk mengintimidasi publik dunia di bagian terluas penduduknya, ini adalah korban yang tidak bersalah. Jika tindakan teroris memengaruhi kepentingan lebih dari satu negara, tindakan itu tentu saja mengandung unsur internasional. Komunitas internasional tidak menganggap orientasi politik sebagai fitur terorisme internasional, anehnya. Namun, dalam beberapa tahun terakhir, ketika telah tumbuh sangat kuat di seluruh dunia, Komite Majelis Umum PBB mencoba untuk mulai bekerja pada definisi mengenai terorisme internasional lagi.
